神木医改模
政
     政府管制是在以市场机制为基础的经济体制里，
      医疗市场中主要是由于垄断和信息不对称引起的市场失灵，通过政府管制可以减少这两种因素所带来的效率损失。这为政府在管制中的定位提供了理论依据。      同时，医疗行业的性质是公益性的