据高旭明介绍,维联大厦就是高俊亮无钱还苏叶女的1亿多元借款后,以10000元/㎡的价格过户给苏叶女。而高俊亮又是从李文博手里将维联大厦冲账过来的。
让苏叶女和白昊的债权人都认为他们是集资诈骗的另一原因是,自己被要求出借现金。
“东胜警方敬告广大市民:为使民间融资安全运行,建议投资时要选择做实业、有资产、有实力的诚信企业直接投入,不要经过无实体产业的二道贩子(融资老板),切勿被暂时的虚高的利息所迷惑。”很多东胜区市民收到公安局群发的短信。
高旭明向本报记者透露,苏叶女累计融资约12亿元,其中本金5.45亿元,利息近7亿元,追查到的资产估价只有3.47亿元。
2011年4月开始,苏叶女以资金紧张为由,停止现金支付利息,全部转为利滚利的“换条子”,而利息却由月息4分涨至5分。
众多债权人怀疑,此时苏叶女开始准备转移和隐匿资产。“她把利息抬高,是为了骗更多的钱,然后跑路或者自首。”一位债权人说。
当地一位和苏叶女打过交道的老板告诉本报记者,2011年9月19日苏叶女潜逃至包头时被东胜区公安局抓回;其实早在2011年7月份,苏叶女就办理好了出国护照,但被限制出境。
坊间还流传着苏叶女曾经向北京、上海、美国转账约4亿元的信息。高旭明向本报记者证实,苏叶女确实向北京亚运村汽车市场的詹胜涛(音)转过1000万元,苏叶女2011年进账4亿多元,出账也达4亿多元,有3亿元的资金流向不明。
此外,债权人称苏叶女先后拥有17辆豪车,其中红色玛莎拉蒂360万元,奔驰S65纯进口460万元,但是在公安机关公布的资产里只有1辆东风CR-V越野车,估价20万元。
本报记者采访得知,鄂尔多斯处理非法集资案都是依照“往息抵本”的模式:如公安机关公布白云娥借给苏叶女272万元,吃了利息261.14万元,清偿金额为剩下本金的20%,即21720元。
白云娥表示自己选择利滚利的“换条子”方式,实际上并未领取那么多现金利息。众多债权人像白云娥一样,并不接受这种清偿方法。
“关于案情通报的往息抵本方式,不同意的理由有二:一是,白昊以乌金煤业公司发的红头文件,关于资产与负债的情况,是资足低债,那么不仅能偿还本金,而且能支付利息,并且这个文件还报送了鄂尔多斯市ZF;二是,于情于理,我们的钱就这样被他白白使用了吗?我们债权人不答应!”白昊案的债权人QQ群里反复流传着这样一条消息。
根据央行2002年颁布的《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》规定:民间个人借贷利率由借贷双方协商确定,但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的,应界定为高利借贷行为,不受法律保护。
另外,在法院判决前就拍卖融资公司的资产,这在非法集资案中成了典型的做法。
2012年12月17日,本报记者暗访当地唯一的拍卖公司——鄂尔多斯市益嘉拍卖公司。工作人员透露,该公司已经受公安机关委托拍卖了数个民间借贷案的资产,包括石小红案、祁有庆案、苏叶女案。
该工作人员表示,“从整体上来说,非法融资案一般只能保证偿还债权人剩下本金的20%。东胜区现在都不经过法院(就拍卖)。”
目前仍处于侦查阶段的苏叶女案,却于2012年2月18日举行了资产拍卖会,此次拍卖会因绝大多数债权人的反对而取消。
对此,高旭明解释:“按照法律程序是不应该这样做的,但是(提前拍卖)社会效果肯定会更好,老百姓肯定会更满意。你看吴英案到现在啥都没有了。”
“我们一共提供了24条线索,他们一条都不追查,都是说没有那回事。”白昊案的债权人李志刚表示,白昊案也即将进入资产拍卖阶段。
“公安机关明显违反办案程序,苏叶女和公安机关都无法委托拍卖公司拍卖,因为是赃款,只有法院判决后由法院来支持拍卖。”北京华一律师事务所夏楠律师说。
鄂式生态:官商勾结,保护企业家?
远在千里之外的浙江吴英案在鄂尔多斯被广泛传播。与网络普遍舆论为民间借贷正名不同,这里几乎所有债权人都希望自己的债务人也能受到法律严惩,甚至像吴英那样被以“集资诈骗罪”判处极刑。
早在2010年,鄂尔多斯市就成立了由市委主要领导任组长的整顿规范民间借贷工作领导小组,但还是未能阻止非法集资、非法吸收公众存款等众多案件的爆发。
据了解,当地ZF将延续了数年的民间借贷定义为“非法集资”,然而对外却格外低调。
“市里都开过会,所有的非法吸收公众存款案子不许透露给社会。如果暴露房地产情况、非法集资案如何如何,整个事情就弄大了。”2012年2月15日,鄂尔多斯市工商局副局长张勇向本报记者表示。
东胜区公安局局长刘杰也婉拒采访,“我们现在不让报道这些事情,怕引起新的恐慌。”
在采访期间,有自杀者家属明确表示受到ZF方面的压力,不太愿意透露更多内容。
据上文提到的那位司法系统的公务员陈辉透露,市ZF已定调,并向内蒙古自治区汇报说,非法融资在鄂尔多斯是一种普遍的经济现象,不能按照其他地方处理,“要求轻判,保护企业家”。
在陈辉看来,鄂尔多斯地方ZF近些年对民间融资是持鼓励态度的。他分析,ZF的定调导致很多老板产生“歪曲心理”,于是2011年7、8月份的时候转移财产,到9、10月份的时候出现众多的自首破产现象。
在质疑公安机关追缴资产不力,违法提前拍卖后,苏叶女案的债权人想起了法律维权。然而他们却遭遇了一个尴尬,鄂尔多斯当地没有一个律师愿意代理,他们不得不远赴北京聘请律师。此前数位债权人向法院提起过诉讼,也未予立案。
而且,债权人的联合与聚会被警方视为大忌。2011年12月30日,东胜区公安局经侦大队发短信给债权人,“我局已对刘艳(化名)等煽动非法机集者依法传讯,凡组织、策划参与非法**者,我局将严厉惩处。”刘艳因提供了债权人聚会场地而被行政拘留五天。此后又发生几起债权人维权被拘留的事件。
“ZF保护欠债的,驱逐要债的,造成债权人逆反心理,给社会增添不稳定因素。”一位被拘留的债权人抱怨。
“我们就更加压抑了,只能哑巴吃黄连。”一位在东胜区计生委工作的干部透露,自己放贷了800多万元给苏叶女,但因为公务员身份,不敢公开参与维权,怕被领导发现而丢掉工作。原铁西区区委副书记刘志华也不愿透露自己的放贷金额。
无论白昊案还是苏叶女案,皆有官员参与放贷或者入股其中。白昊案专案组公布有5969万元债务未报案,有人推测可能是涉案的一些公务员。相应,苏叶女案的债权人由最初的357人减至现在的345人,约12亿元的债务中,本金也由7亿多元,变为目前的5.45亿元。
其实,在苏叶女自首前夜,一位崔姓交警就扣押了苏叶女的一辆车抵债。苏叶女的融资地点,天骄小区13号楼一楼101、102,也于9月19日过户给幸福街派出所所长白云飞。
鄂尔多斯联通分公司的一名职员透露,苏叶女经常向她买连号的好号码送领导,其中一次买了300多个,苏叶女自己的“5连8”的号码价格是5万元。另外,苏叶女还经常给领导交话费,其中一次给某领导交了21万元。据她介绍,苏叶女在她这里共花费约1000万元。
一般而言,最先知道非法融资要崩盘的是银行、公务员、司法人员等。这些人利用ZF公权力、金融权力、私人关系,优先抽走、转移或查封融资者的资金和财产。接下来的普通债权人就只能获取少部分的偿还。“鄂尔多斯市民间借贷机构处于监管失控状态,虽然由多个部门登记管理,但这些部门仅履行市场准入管理,业务合规性监管的力度和深度不足。”内蒙古经济社会发展研究中心副主任包思勤接受媒体采访时分析。
其实,2011年2月份鄂尔多斯市银监局检查了昊达一次,那几天债权人被告知暂停放贷结息,以避风头。可检查一过,又恢复了往日的疯狂。经济观察报 记者 冯军