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2012-04-28
在美国和欧盟(EU),围绕石油、天然气和采矿公司披露新规的博弈仍在进行当中,但致力于提高透明度的人士已经在开辟新的战线。他们提出,大宗商品销售和交易也应提高透明度,这一新提议应该获得支持。
    《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)要求在美上市公司披露向开采资源所在国支付款项的细节。欧盟委员会(European Commission)提出了类似的提议。美国目前还未制定具体法规。而欧盟委员会版本的提议还需要欧盟成员国和欧洲议会的同意。在欧洲,一些机构正在德国等国家的帮助下,利用这个过程弱化这些规则。
    除了仍在博弈当中的“披露支付款项”规则,各非ZF组织眼下还希望让国有石油公司和大宗商品交易机构“披露买卖交易”,以曝光“失踪”的原油桶数和旨在为腐败提供便利的营销伎俩。一些人会认为这有些过分。但实际上,它解决了最严重的行业担忧。

    就道德方面而言,改善透明度的理由是,为了制止将资源丰富的穷国压垮的盗窃和浪费行为,它即使不是充分条件,也是必要条件。提高透明度使得发现并处理不当行为或糟糕政策成为可能。它不仅适用于大宗商品买家和卖家之间的交易,还适用于那些开采企业的支付行为。
    作为美国和欧盟新法基础的《采掘业透明度行动计划》(Extractive Industries Transparency Initiative)以及其他相关努力,迄今已经把矛头对准了燃料和矿物开采。当采矿公司表示,这对那些不那么严格守法的非西方和国有石油公司有利、有悖公平时,它们说得有些道理。
  
    增加信息披露范围将有助于解决上述问题。披露的越多,未披露的也会变得越清晰。如果大宗商品交易机构(许多总部位于瑞士,不受美国或欧盟的监管)不得不披露向国有石油公司支付的款项,遵守透明规则的生产企业就不会处于劣势地位。国有石油公司通常会从事国有石油销售。
    大宗商品交易行业已经可以凭借自己的力量改善透明度。就目前而言,卡特尔联合的问题可能并不严重,但重点显然在企业合并上。大宗商品交易商越集中,进口商就越容易受到伤害。防止市场滥用的第一道防线是知道市场里在发生什么。



  来源: 英国《金融时报》2012年04月27日



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2012-4-28 12:00:04
大宗商品交易更透明,很难做到!!
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