管理制度参考范本
搞建设谋发展必须把安全放在第一位
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近一个时期，我国一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失，给党和政府形象和声誉带来损害。惨痛教训一次次告诫我们：搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。
发展和建设都是为了人民，而最重要的是人的生命安全，一个政府最大的责任就是保护人的生命安全。在经济发展的同时，必须逐步提升人民群众的生活质量，使他们公平享受到发展的成果，感受到作为国家主人翁的尊严，体会到社会主义制度的优越性。如果以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价，这样的发展就没有任何意义，就偏离或失去了方向。
然而，我们痛心地看到，在搞建设、谋发展的过程中，一些地方、部门和单位没有处理好速度、质量和效益的关系，片面追求速度、总量和政绩，一切为发展让路，要钱不要命。如安全生产意识淡薄，说起来重要，做起来次要，干起来不要；安全责任不落实，基础薄弱，管理混乱， ...