报废汽车“卖破烂儿”怎么征税？

案例
某事业单位 2017 年 10 月 19 日报废一辆自用轿车，报废汽车回收企业按照金
属含量折算收购价格为 350 元，要求该事业单位提供发票。该事业单位到办各服
务大厅申请代开增值税普通发票。围绕着如何缴纳增值税，笔者周围的同事观点
不一。
观点一：适用小规模纳税人销售自己使用过的固定资产(即销售二手车)政策
【理由】该事业单位未在国税办理税务登记，且并非一般纳税人，没抵扣也不
能抵扣进项税额，应适用小规模纳税人（除其他个人外，下同）销售自己使用过
的固定资产，减按 2%征收率征收增值税。即：
350÷（1＋3%）×2%=6.8 元。
【依据】《财政部国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征
收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9 号部分条款作废）规定：小规模纳税人
（除其他个人外，下同）销售自己使用过的固定资产，减按 2%征收率征收增值
税。
观点二：适用小规模纳税人销售货物政策
笔者赞同此观点。该项业务并不是销售二手车。
 【理由】现行《二手车流通管理法》对二手车的定义：是指办理完注册登记手
续到达国家制度报废 ...