FT社评：奥朗德的难题 英国《金融时报》 社评

通过对富人和大企业增税，法国总统弗朗索瓦•奥朗德(François Hollande)兑现了大选期间向选民许下的承诺。法国对野蛮的资本主义带有天生的敌意，奥朗德可谓对这种情绪表明了态度。与此同时，他也让人们难以再指责他背弃了自己对于财政责任的承诺。但是，这种平衡之举终究不是正确的解决办法。

昨天出台的这种“橡皮膏”式的增税举措根本不足以填补巨大的财政缺口。70亿欧元的新增税款只能使法国ZF兑现一个承诺：将今年预算赤字降至相当于国内生产总值(GDP) 4.5%。而远比这更为艰巨的挑战是，法国ZF如何才能填补一个高达330亿欧元的财政缺口——按照法国国家审计部门的估计，法国ZF若想将预算赤字降至相当于GDP的3%，就必须填补这一缺口。财政上的缺口不能仅仅通过增税来填补。奥朗德必须裁减政治上敏感但成本过高的公共支出领域的支出，比如医疗、福利和转移支付、以及ZF文职部门等。
他已经迈出了几小步，诸如采纳一个更加现实的经济增长目标。但奥朗德不能因为承诺维持法国人员臃肿的公共部门的整体就业稳定，就限制自己在其他方面的腾挪空间。降低公共部门工资水平是不可避免的。目前，除了延长一项颇受争议的冻薪计划以及取消公务员所看重的晋升制度之外，奥朗德已别无选择。他必须做好准备，承受由此带来的政治压力。
值得称许的是，这位法国总统决心遵守法国与欧盟达成的财政目标。在多年违背诺言之后，法国的信用缺口已几乎与预算赤字缺口不相上下。奥朗德的承诺有助于把法国的举债成本维持在低位，但这还不够。他必须给市场拿出一套可信的中期计划，以防事态发展导致自己无力实现上述目标。

对于奥朗德来说，更大的挑战是扫除障碍以提升法国的竞争力。但在目前的计划下，法国企业即将面临的只能是更高的税率和灵活性稍显不足的劳动力市场。有人认为，该计划的作用仅在于为今年秋季与工会达成财政和劳动改革铺平了道路。不过，这些改革是必须要实施的。奥朗德的中期行动不仅事关法国，也关系到整个欧洲。如果法国不实施结构性改革，欧元区的经济能力就依然存有疑问。
译者/王慧玲