如果分析其理由，我觉得有以下几点
第一、ZF官员可以从项目招标中获取利益，这几乎是公开的秘密，没关系拿不到项目，腐败是官员热衷豪华ZF大楼的根本动力。
第二、可以花掉财政资金，创造gdp。
第三、可以以财政资金不足为理由继续找上面要，创造财政收入逐年上涨的画面，增大作为下一年财政预算的基数。因为我们的考核审批往往是以上一年为基准，以多年趋势为趋势来推算下一年指标，税务和国企的盈利也是如此，所以国企自愿亏损。财政资金积累下来也不会成为工资或者计入下一年度，所以ZF有很强的动力花钱，最好超出预算，至少一分不留。
第四、说到底，又是个很可悲的问题，我们没有独立的司法，没有有效的监管，只有靠舆论监督和上级领导的良心发现、道德感爆发，才会处置相关责任人。往往也是当做政治斗争的工具打到对手时才会办一两个这样的案子。这种现象完全得不到根治，只是敲掉了其中出头的椽子和眼中的钉子。