商务部副部长马秀红前天在天津举行的第二届国际投资促进论坛上还说，中国政府将根据跨国直接投资的新特点，加紧制定有效措施，鼓励外商投资设立服务外包企业，承接跨国公司的外包业务。

　　同时，也鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心；鼓励外国公司将更多高技术含量、高附加值的生产环节转移到中国；鼓励中小企业对外合作，加强引导民营企业、中小企业参与跨国公司全球配套网络；鼓励外商通过并购参与多种所有制企业的改组改造，优化存量资源的配置；鼓励外商进行风险投资和参与不良资产的重组与处置；加大力度，鼓励外商到中西部地区和东北老工业基地投资。

　　马秀红说：“推动有实力的中国企业‘走出去’，是中国政府确立的重大政策目标。”截至2004年底，已有2000多家中国内地企业在167个国家和地区投资设立了8299家企业，中方直接投资金额已超过370亿美元(不包括金融领域的海外投资)。