德国经验系列报告之七
德国的保障房制度及对我国的启示
摘要：住房问题是关系到国计民生的经济和社会重大问题
,解决低收入者的住房问题是住房保障体系的主要内容
,也是确保国家安定团结的重要因素之一目前很多国家都很重视保障房建设
,但在具体做法上
,德国的保障房制度值得借鉴包括
:尽快建立健全我国住房保障法律体系
；强化政府在住房保障体系中的职责
；充分发挥住房金融的作用
。德国是城市化水平较高的国家
,同时也是欧洲人口最密集的国家之一
,一半人口居住在不足
l%的国土区域内作为发达的市场经济国家
,德国高度重视住房保障体系建设
。德国的住房保障制度开始于
1847
年。当时住房合作社开始在德国城市出现合作社的运行方式是依靠社员人社资金
,并从国家和银行获取一定的贷款
,建房出租给社员居住
。2O世纪,德国政府在解决城市住房问题方面
,主要采取补贴住房建设的间接参与方式这种方式
,不仅较为明显地缓解了第二次世界大战以来普遍的城市房荒问题
,还形成了针对城市低收人阶层住房问题的一套长期稳定的住房保障政策
。一、德国住房保障体系
经过多年的发展
,德国住房保障市场形成了由福利性公共住宅制度
、住 ...