一、我国卫生法律制度建设的
根本情况卫生法律制度属于上层建筑，与国家经济社会
开展的进程紧密相联；同时，卫生法律制度建设又是社会主义法制建设的重要组成
局部，与国家法制建设进程紧密相联。新中国建立以来，我国卫生法律制度建设，大体上经历了三个阶段。
第一阶段，建国初期至文革开始。这一阶段，可以称之为我国卫生法律制度建设的探索阶段。新中国成立伊始，党和国家面临百废待兴的局面，
比拟重视运用政策、法律等手段促进包括卫生事业在内的各项事业的
开展。特别是把关心和保障人民群众的身体健康和生命
平安放在突出位置，及时制定了
“预防为主
〞、“面向工农兵
〞、“中西医结合
〞、“卫生工作与群众运动相结合
〞的四大卫生工作方针，并以此为依据先后制定了一系列卫生法律、行政法规。在
?中国人民政治协商会议共同纲领
?中就明确规定：
“提倡国民体育，推广卫生医药事业，并注意保护母亲、婴儿和儿童的健康。
〞“逐步实行劳动保险制度。保护青工女工的特殊利益。实行工矿检查制度，以
改良工矿的平安和卫生设备。
〞一九五四年宪法第九十三条进一步规定：
“中华人民共和国劳动者在年老、疾病或丧失劳动能力的时候，有获得物质帮 ...