关于我国效益审计报告框架的建议
　　效益审计报告是审计人员在效益审计工作结束时发表审计意见，作出审计评价和提出审计建议的一种书面文件，是效益审计项目成果的体现，是审计方与有关各方沟通的重要媒介。最近一段时间，随着各级审计机关效益审计的开展，效益审计报告应该怎样写，应该建立怎样的效益审计报告的框架成为广大审计人员最为关心的问题之一。本文拟就此谈一点看法。
　　一、审计报告的作用
　　概括起来说，审计报告有三个方面的作用：
说明审计结果和审计结论。审计组织对被审计单位进行审计之后，应该形成审计结果或者审计意见和审计结论。审计报告就是表达审计工作结果的主要形式。
说明审计的性质和范围。早在1978年，科恩委员会就提出，因为审计报告使用者不熟悉审计工作的局限性，以及审计者与被审计者之间责任的区别，审计报告需要增加一些解释性内容 。比如，审计的范围、期间；审计是依据审计准则进行的；审计是以测试为基础的，而不是检查所有的数据资料等等。
作为对审计结果和建议进行后续跟踪检查的依据。审计报告提出了审计的结果和建议，审计组织可以据此对审计结果和建议的落实情况进行跟踪检查，便于发挥审计的作用。
便于公众监 ...