截至目前，全国29个试行居民阶梯电价的省区市均已对外公布执行方案，九成提高了首档电量标准。目前各地首档电量的平均值为190度。其中，直辖市、东部及东南沿海地区电量标准普遍高于其他地区，首档电量均在200度以上。阶梯电价似乎已经尘埃落定，但水、油、气的价格改革也紧跟不落。阶梯电价方案的实施受到社会各界广泛关注。

　　阶梯电价是电力改革的重要组成部分，具有特殊意义和关键作用。在实施过程中难免会出现各种各样的问题，国外阶梯电价已经实施多年，诸多成功经验值得我们学习借鉴，从而使得售电工作更加透明化、市场化，为电力改革顺利进行保驾护航。

　　首先，破除发电端和输电端垄断。上网电价和输送成本是售电价格的重要组成部分，发电企业和电网企业很大程度上决定了电力的最终价格。促进发电端及输电端的开放竞争，有利于降低电力的前期成本，实现电价的高效透明，如美国电力市场的一个最显著特点是发电商和输电网所有权都比较分散，仅发电商就有数百家，电网公司的数量也超过500家之多。

　　其次，加大电价实施过程中的监管程度。监管部门监察有效与否很大程度上决定了电价方案的实施效果，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法律原则应当在电力监管部门得到有效贯彻实施，从而使惠民、利民的阶梯电价方案落到实处。如美国任何电力公司在提供服务前120天，必须向FERC提交资费表并告知公众。未获批准的资费表一律不合法，获得批准的资费表不得擅自改动，纳入资费表管制的业务不得擅自取消。

　　最后，惩罚与鼓励并举。灵活有效的实施细则是电价方案有效实施的重要先决条件，而其中必须包含诸多的惩罚与鼓励机制，从而带动电力消费者积极参与到节能减排、优先选择新能源的过程中。如德国、美国、日本等世界各国具有电价优惠套餐或错峰用电优惠政策，并制定了严苛的超额电价的惩罚机制，既保障了电力的正常供应，还培养了居民节约用电的良好习惯。

　　阶梯电价对居民生活及电力改革有非常重要的意义，各省市在实行过程中应当格外慎重。制定过程中各省区电力部门均广泛采纳了民意，制订了符合当地具体情况的阶梯电价实施方案，不过在具体实施过程中，电力部门应重点加强服务能力和服务质量的提高，为阶梯电价实施方案顺利实施提供良好保障。

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