本文来源于新华社　2012年08月20日



未来财政体系如果能够突破‘二元经济’的约束，着眼全局，走向‘一元’，意味着中国经济体制将发生根本的变化，因为财政的改革伴随着ZF职能的转变。
　　新华社上海8月19日专电（记者陈爱平、王涛）中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇18日在上海表示，公共财政改革将仍然是未来中国经济社会发展改革的主线索。
　　他是在此间举行的上海财经大学“中国公共财政研究院”揭牌仪式上发表上述观点的。
　　“在过去的30多年中，中国整体改革的主线索就是财政体制改革。因为起始点在分配领域，ZF能推动的主要载体和依托是财政收入和财政支出。”高培勇表示。
　　高培勇认为，目前中国的公共财政实现了三个方面的转变：一是从以国企为主导的财政收支转变为多元化所有制并存的财政收支；二是从城市财政即主要的财政收支来源和面向城市，转变为城乡一体化财政；三是从生产建设财政即以安排生产建设为先的财政，转变为民生财政。
　　在高培勇看来，未来财税体制改革自身需要顶层设计，同时应该着眼于领跑中国经济改革的大棋盘。“未来财政体系如果能够突破‘二元经济’的约束，着眼全局，走向‘一元’，意味着中国经济体制将发生根本的变化，因为财政的改革伴随着ZF职能的转变。”