Even in terms of revenuesthe two situations may differ, because not all benefits produced can becaptured by fares and thus become revenue for the operator: the infrastructuredoes not have a positive effect only on itscustomers but, by easing road traffic for example,also on non-users, who will not contribute to paying for this benefit.这两种情况的收益也会有所不同，因为不是所有的收益都会转变成车票收入并成为运营商的利润：基础设施的受益者不仅是基础设施的消费者，而且也包括对利润没有贡献的不使用基础设施的人，例如修建铁路可以为不乘坐火车的人缓解交通压力。
如图所示，benefit to the consumer是指的消费者剩余，那lost usefulness是指什么？对应的经济学术语是什么？具体原理呢？
望看懂的朋友们帮忙解答下，十分感谢！！
lost usefulness会计上称“效用消失”，本段话中是指基础设施提供带来的正外部性。
其实这段话已经说的很清楚了，提供基础设施服务所带来的社会总效益包括三部分：一是厂商收益（含正或负的利润），二是consumer surplus，三是正的外部性，受益者则是有消费需求但却选择该基础设施的替代品的消费者。
这段话核心的意思应该是：有正外部性的公共物品，若交由私人或ZF的某个部门提供，则其社会总效益大于其所获报酬。引申一下，假如该部门微利或者负利润，ZF可考虑给予补贴。
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