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2012-08-27
新公共行政学派(NPA)--1968年第一次Minnowbrook 会议(著重于「个人」)
资料来源:网路
背景起源
      瓦尔多(Waldo)于1968年资助33位年轻的公共行政学者,在美国纽约的雪城大学举行学术研讨会,讨论公共行政所面临的问题及应发展的方向。共阿表12篇论文,以及相关评论,会后对于研讨心得集结出书,以雪城大学所在地Minnowbrook为名;因其观点有别于传统公共行政,故自称为「新公共行政」。
      1971年由Marini主编出版《迈向新公共行政》。
别名:         Minnowbrook  观点
代表人物:瓦尔多,丹哈特、全中燮、傅德瑞克森
内容重点
1.入世的公共行政
(1)研究重点与内容,应该关怀社会,而非仅在学术象牙塔中。
2.主张后逻辑实证论
(1)公共行政的研究对象人,是属于社会科学,于研究过程中无法价值中立;必然会涉入研究者的价值判断。
3.适应动盪的社会环境
  (1)研究者应能思考社会的需要且能适应动盪的社会环境。
4.建构新的组织型态
  (1)认为官僚组织有所不足,而应建立以服务对象为主的「协合式组织」
5.以服务对象为导向的组织
  (1)行政人员应该要忠于组织、忠于顾客、忠于计画努力完成任务。
6.对文官的重视
  (1)新公共行政相当重视官僚人员在政策执行的重要角色,认为他们是具专业权威的执行者与教育者。
7.弱势关怀与社会正义
  (1)新公共行政主张弱势关怀,具体表现为「权益平等促进运动」(优惠僱用行动)Affirmative Action简称A.A.,即女性少数族裔,可予相同机会进入职场或公职服务。(代表性科层(官僚)  公务人口得组成要能反映社会上的人口结构特质)


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