现行境外税收抵免法对企业“走出去”的阻碍


鼓励企业到海外投资（即所谓“走出去”），已是当前我国一项战略性的经济决策。党的十
八届三中全会的决定指出：“适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、
引进来和走出去更好结合”；要“扩大企业及个人对外投资。
企业“走出去”当然要追求税后利润的最大化。但跨国投资不仅要面临东道国（地区）
的所得税，而且作为居民企业还要面临居住国（地区）的所得税，如果是通过第三国（地
区）间接走到东道国（地区）进行投资则还要面临第三国（地区）的所得税。所以，对外
投资的税后利润最大化应当是考虑到上述所有国家（地区）所得税以后的利润最大化。根
据我国的企业所得税法规，“走出去”企业从境外取得的投资收益（利润或股息、红利）
无论是否负担了当地的所得税，仍需向我国税务机关申报纳税；为了避免国际重复征税，
我国在对企业的境外所得征税时允许其办理境外税收抵免，即用其负担的境外所得税冲减
应在我国缴纳的企业所得税。尽管企业所得税制度中有这种避免双重征税的措施，且我国
已经与 99 个国家签订了避免所得双重征税的协定，但就目前的情况来看，境外税收抵免
法对海外投资 ...