工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中。为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。
特点1.总体计划性、规划性：不具有实际操作性，以指导性为主
　　2.技术及管理的初步方案
　　3.内容相对具体，涉及全过程
　　4.展示性：展示监理业务水平、企业管理能力
　　5.编制一次性：修改完善受到开标时间的限制。
种类根据实施阶段来划分
1.工程设计阶段的监理大纲
　　2.工程施工阶段的监理大纲
　　3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲
作用1.阐述对招标工程的认识，使建设单位认可监理方案
2.监理机构开展监理工作的最基本的参考方案，为编写《工程监理实施计划》做参考
内容1.工程项目概述
2.工程项目特点，难点
　　3.拟派监理机构及监理人员情况
　　4.监理岗位责任制
　　5.拟采用的组织管理方案（质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等）
　　6.拟投入的监理办公生活设施
　　7.提 ...