煤电行业一直是我国能源结构中不可或缺的一部分。然而，煤电行业同时也存在着严峻的环境问题和健康风险。因此，在推动经济发展和保障人民健康之间需要做出权衡。制定煤电行业实施方案，是当前实现绿色低碳可持续发展的需要。
截至2021年，煤电产业人员规模已超过500万。煤电行业的电力供应在我国经济和社会发展中发挥了重要作用。然而，煤电行业的不可持续、高污染、低效率、高成本等问题也十分突出。
首先，煤电行业不可持续。煤炭资源是有限的，加之在多年的开发中已经呈现出日趋困难的采掘和生产条件，因此煤电行业日益殚精竭虑。随之而来的还有开采过程中的大量废弃物和渣滓，对环境的影响十分严重。
其次，煤电行业的高污染和低效率问题对生态环境的破坏日益严峻。燃煤发电的排放臭氧、二氧化硫、氮氧化物等污染物质，以及废弃物和废气对环境造成的损害已经进入了环境保护的视野。此外，煤电行业的产业链中，煤矿的采掘和运输也对生态环境造成一定影响。
最后，煤电行业存在高成本的问题。煤电行业的高成本不仅体现在采煤、运输、制煤等环节上，同时，在煤电生产过程中也需要大量的能源支持，而价格偏低的煤炭难以满足煤电行业对能源的需求。
为解决煤电行业 ...