全球烈酒消费税专题研究-比较、推演理性话消费税改革
全球烈酒消费税专题研究-比较、推演理性话消费税改革
1.美国消费税：辅助税种，注重消费调节
1.1.历史演进：从联邦主体税种到共享辅助税种
消费税自1789年起征，19世纪后期成为联邦主体税种，1913年所得税兴起后地位逐步降低，当前为联邦和地方共享的辅助税种。美国消费税的历史演进路径可以划分为4个阶段：
1）1789年，美国开始征收消费税，由于建国初期战乱不断，人民不愿意受到过多政府约束，消费税征收阻力较大；
2）南北战争期间，联邦政府为增加财政收入，不断扩大消费税征收范围，使其成为联邦主体税种，到20世纪初，消费税构成了联邦政府收入的主要来源；
3）1913年，美国税收体制开始向以所得税为主体的税制过渡，消费税占比逐渐减少，到1966年以后消费税占联邦政府税收收入比重降至10%以下；
4）20世纪80年代，里根政府进行大规模税制改革，此后消费税占联邦政府总税收比重稳定在5%以下，作为美国联邦和地方都共享征收的辅助税种而存在。
消费税作为一种辅助税种，目前联邦消费税收入占美国GDP比 ...