五大因素导致中国煤矿安全形势依旧
严峻中新社北京十一月十一日电
(记者闫晓虹)中国国家安全生产监督管理局局长王显政今日在此间举办的全国煤矿安全工作座谈会上称，造成中国煤矿安全形势依旧
比较严峻的原因是多方面的，他分析主要有五点。
第一个是
生产力发展不均衡，技术和安全保障水平比较低。中国目前既有达到或接近世界先进水平的现代化大煤矿，也有各个方面
条件比较差的中小型矿井。经过这些年的整顿，小煤矿的技术面貌虽然有所改善，但差距仍然特别大
。去年小煤矿产量约占全国总产量的百分之三十七，事故死亡人数则高达百分之七十六。今年前三个季度小煤矿共发生一次死亡十人以上的特大事故十九起，事故起数和死亡人数分别占全国煤矿同类事故的七成多。
第二个是
煤矿安全生产基础比较薄弱，抵御事故灾害的能力不足。经过五十多年的开发生产，许多国有重点煤矿相继进入衰老报废高峰期。多数煤炭企
业依靠老矿挖潜或者超能力生产来维持产量规模，目前国有重点煤矿超能力七千七百万吨，无能力矿井生产六千五百万吨。加上前些年煤炭市场低迷，企业经济困难，安全欠帐普遍较多。目前全国约有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题； ...