再谈煤矿安全生产
煤矿发展到今天，安全是最令人担心，最没有把握的一项指标，重大恶性事故尚未从根本上得到控制，大大小小的事故时有发生，全行业安全情况
不容乐观。煤矿事故多、伤亡大，不仅是经济问题，也是一个严肃的政治问题。每发生一起特大事故，都在引起广泛影响，它直接涉及到社会安定与政治稳定，同时使改革工作、经营工作、生产建设等也都要受到影响。如何从根本上实现煤矿安全与健康情况
好转，这是一个非常重要
的问题，是煤炭工业各级管理机构和管理人员不可推卸责任
的责无旁贷的职责。
1、强化行业管理，加强政府宏观调控及监管力度
近几年以来
，随着煤炭行业管
理机构的撤销，国家对煤炭宏观调控乏力，尤其是
一些产煤省撤销了煤炭管理机构，政府对煤炭工业的行业监管都不到位，形成了一种以企业为主、行业管理为辅的安全管理模式。由于政府转变职能，以
“直接干预
”到“宏观调控
”，在对企业经营
“松绑”的同时，不再对企业安全生产工作进行直接的安排
和检查，使政府的安全生产管理监察功能与企业的生产管理活动脱节，各企业往往把更多的精力、财力放在生产和追求经济效益上，而把安全工作放在次要位置。
因此就煤炭企业安全生产管 ...