南京市保障性住房片区选址公平性研究
      ——基于医疗服务设施可达性的视角

            陈锐，徐杰，卓娜

摘要：城市中保障性住房的选址问题一致备受关注和诟病，部分保障房项目选址偏远、配套设施不完善等
导致建成后无人问津。本文从医疗设施的可达性视角出发，以南京市四大保障性住房片区为对象，研究保
障性住房选址公平性问题。研究结合 GIS 的空间分析技术，采用定性与定量相结合的方法，评价四大片保
障房片区居民在使用医疗设施的出行时耗特征。以期通过医疗设施可达性的量度反映保障性住房片区居民
使用公共服务设施的具体情况，由此管窥保障性住房选址公平性的问题，并提出相应的优化措施和建议。
关键词：保障性住房  社会公平  选址  医疗服务设施  GIS

1.保障性住房选址的公平性
   通常认为，社会公平是指人们社会权利上的公平，体现的是人们之间一种平等的社会关
系，反映着人们从道义上对利益关系合理性的追求。从哲学上看，社会公平本质上是人生存
发展的内在要求。社会公平就是将所有人在社会的、价值的意义上同等看待，承认并保证所
             【1】
有社会主体具有平等 ...