某国有测绘企业竞聘上岗机制建设案例：构建科学选拔体系，激活人才梯队活力

【行业领域】测绘服务/房地产/国有企业

【项目类型】竞聘上岗机制设计与实施

【企业背景】

南方某国有房地产测绘企业，长期专注于房地产开发、工程测绘、城市规划等综合服务。依托原有政府背景，企业在区域市场中长期处于主导地位。近年来，伴随政策放开与市场准入门槛降低，企业面临竞争加剧、业绩下滑的挑战，亟需推进市场化转型。

在转型过程中，企业意识到现有管理团队难以完全支撑转型需求，亟需选拔一批具备市场化思维、创新意识与管理能力的新一代干部。然而，企业内部存在职级较高但能力不足的资深员工与能力突出却晋升无门的年轻骨干并存的结构性矛盾。为打破这一僵局，企业引入华恒智信顾问团队，系统构建科学、透明、公正的竞聘上岗机制。

【核心问题诊断】

经多轮调研与访谈，项目组识别出企业在人才选拔方面存在三大关键短板：

一、人员结构僵化，人岗匹配度低

企业存在部分职级较高员工能力与岗位要求不匹配，而年轻骨干因晋升通道有限难以脱颖而出的结构性矛盾。形成“老员工作用难发挥、新员工上升无通道”的双重困境，制约组织活力与转型步伐。

二、缺乏竞聘经验，内部公平性受疑

企业首次开展竞聘工作，缺乏成熟的流程设计与制度保障。员工对竞聘的规范性、透明度存有疑虑，担心过程流于形式或结果不公，可能引发内部抵触情绪与管理风险。

三、选拔标准模糊，评价方式单一

原有选拔机制过度依赖年限、学历等硬性条件，缺乏对岗位胜任力、管理潜质、专业能力的系统评估。评价手段单一，难以科学识别真正适配转型需求的复合型人才。

【解决方案与机制构建】

针对上述问题，华恒智信提出并推动落地三项系统改革举措：

一、搭建竞聘上岗体系，打通人才上下通道

设计覆盖“发布公告—报名审核—能力评价—结果公示—上岗管理”全流程的竞聘机制。明确所有岗位面向全体员工开放，打破资历、年限限制，构建“能者上、平者让、庸者下”的良性竞争生态。

二、规范竞聘流程，强化过程透明与员工参与

事前全面公开竞聘方案、岗位标准与评价流程；

事中引入多元评价方式，包括笔试、面试、述职答辩等环节；

事后及时公示结果，设立申诉反馈渠道，确保程序正义与结果可信。

三、建立多维评价标准，提升人才识别精准度

构建“基础资格+专业能力+管理潜质+行为特质”四维评价模型：

基础资格：涵盖学历、司龄、绩效历史等硬性条件；

专业能力：通过专业知识测试、技术案例答辩等方式评估；

管理潜质：采用情景模拟、360度评估等手段考察决策、授权、团队管理等能力；

行为特质：结合职业行为测评、领导风格分析等工具，识别文化匹配度与发展潜质。

【项目成果总结】

通过本轮竞聘机制建设，该企业成功选拔出一批符合转型方向、具备实战能力的中基层管理人才，初步形成“岗位靠竞争、晋升凭能力”的组织氛围。竞聘过程的规范性与透明度获得员工广泛认可，人才梯队活力显著增强，为企业的市场化转型提供了坚实的组织与人才保障。

华恒智信基于在人才评价与选拔领域的长期积淀，已形成涵盖“七维评价体系”“竞聘全流程管控”在内的多项实用方法论与工具，助力多家国企打破选人用人壁垒，实现人才管理的公开化、系统化、科学化。