文件编制的要求
.各类文件所规定的条款应明确而无歧义，并且在其范围所规定的界限 内按需要力求完整、清楚、准确、相互协调，能被未参加文件编制的相关人员 所理解。
.各类文件充分考虑与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是 强制性标准的协调性，并考虑最新管理水平，能
到达控制风险的目的。
.在各层级文件内，文件的结构、文体和术语应保持一致，同类文件的 结构及其章、条的编号应尽可能相同，类似的条款应使用类似的措辞来表达, 相同的条款应使用相同的措辞来表达。
.在各层级文件内，某一给定概念应使用相同的术语。对于己定义的概 念应
防止使用同义词，每个选用的术语应尽可能只有唯一的含义。
.文件的内容应便于实施，并易被其他文件引用。
.为了保证文件的及时发布，在制定文件时，应遵守文件制定程序。在
起草文件前，应确定预计的结构和内在关系，尤其应考虑内容的划分。