虽然中国对经济和社会发展，定下“又好又快”基调，也发出强化宏观调控的警示，经济界仍争论不休。不久前围绕温家宝总理政府工作报告内容，对今年发展口径的定调争论十分热烈。

先看大家在争些什么。自去年以来，由改革之争燃烧出的争论，包括汇率升降之争、内外失衡之争、进出口之争、外资之争、通胀通缩滞胀之争、收入差距之争、反垄断之争、人口红利之争、投资收益之争、楼市价格面积之争、股市泡沫之争等，话题涉及各个领域。

这些争论话题不同，但最后都聚向一个焦点，即2007年的中国经济和社会发展，一定会转向，但将拐向何方，是起是落，如何着陆。以改革开放近30年的经验，出现热烈争论甚至白热化局面，正是政策大调整前的风雨。各方争论的话题大都是发展中出现的新问题，如何化解这些问题，实现发展的转型，又保持经济的成长，确实是个重大考验。

中国要保持经济快速成长，有两方面的考虑，一是大国崛起，要由综合国力的提高来支撑，综合国力的提高，依靠经济的快速成长；其次，中国的国情决定，要经济的高速成长，来化解就业的压力，来缓解发展的不平衡问题。

多年来，中国发展的模式，是加大投资，建设基础设施，然后大力引进外资，创造大量的就业机会，商品大量的出口，因人民币低汇价和劳动力的低成本，创造大量的商品出口，成为世界工厂。因为投资回报超高，大量外资又不断涌入。但长期以来的经济高速成长，又令资源、环境的矛盾白热化，社会矛盾尖锐化，令内外失衡的矛盾严重化，甚至在国际市场成为众矢之的，现在不出手缓解种种问题矛盾已不行。原有道路看来走不下去，要改变依靠投资和出口拉动的模式，经济成长率极可能明显滑落，面临的直接问题，是已踏入就业人口高峰，农村剩余劳动力向城市转移的高峰期，就业供大于求的问题严重化，种种社会问题由之浮现。

于是当局希望走另外一条道路，全面扩大国内消费需求，更多地依靠消费来拉动经济，防止在政策调整中，出现经济的大起大落。但在今天的经济状况下，看上去储蓄水涨，人人有钱，但消费长期偏冷。当出口增长放缓，就业增长也将放缓，居民收入成长也将放缓，内部需求的提升也将受到影响，而产能过剩问题将恶化。在长期以投资、出口、消费三驾马车拉动经济的条件下，要作出政策调整，实现漂亮而轻快的转身，有没有另外的道路呢？有，这条道路，就是大力扶持中小企业。

早年高层内部曾有一场争论，是发展中小企业，还是学习韩国经验打造企业航母。事实上，从中央到地方都在发展大型国企，中小企业的发展，受到税务、政策等方面的压抑，增长放缓，个体私营企业更出现不增反降。因此，目前中央理应作出重大政策性调整，全力支持中小企业、个体私营企业的发展。在这方面，政府付出的成本极小，只要制定金融、税务、工商管理等方面的鼓励性政策，以今天中国百姓人人想当老板的热情，以数十万无业可就的大学毕业生的创业才智，中小企业和个体私营企业的发展将会轰然而起。

当中小企业和个体私营企业发展起来，内外失衡解决、就业矛盾化解，资源和环境紧张缓解，收入差距缩小，甚至城乡差距和地区差距也随之缓和。经济和社会发展，开始实现“又好又快”。这样一条好路，为何不走？