这段话要结合P290问题7来理解。当联储的政策工具是货币供给时，LM曲线是向右上方倾斜的，而当联储的政策工具是利率时，LM曲线比较特别，是一条水平线（因为利率永远不变）。现在分析

情况①发生了导致IS曲线移动的冲击（政府购买增加了△G）：此时你会发现，当LM曲线是倾斜时，Y会发生一个小于△G/（1-MPC）的增加，而当LM线是水平时，Y的增加等于△G/（1-MPC），可见，引起了一个更大的经济波动。因此，在这种情况下，政策工具为货币供给更好。

情况②发生了导致LM曲线移动的冲击（货币需求增加），当LM曲线倾斜时，货币需求增加导致利率上升，从而LM曲线向上移，Y下降，出现了经济波动，而当LM线是水平时，随着货币需求的增加，为了保证利率不变，美联储会增加货币供给，从而LM线不会发生任何移动，也就是说，Y不会发生任何改变，没有出现经济波动，可见，在这种情况下，政策工具为利率更好。

由于在一个经济体中，相对于情况①来说，情况②更容易发生，所以总的来看，政策工具为利率更好。