农妇为十元市场管理费上吊的疑问
邓海建



因不愿交10元的“市管费”，湖南52岁的农妇殷小云与市管所人员发生冲突，后被带到当地的迎春亭派出所。几个小时后，这名壮实农妇被发现死在派出所里。（5月27日《南方都市报》）

我们不妨回顾一下她这一天的经历：一大早，她批发了30斤苹果、20斤梨子；上午，被城市管理行政执法局工作人员罚了49元；半小时后，她又被4名市场管理所工作人员勒令交纳10元“市管费”；抗争后被110带走。

殷小云死前还留下了遗书，上面说，她当日在医院门口遇上了市管人员，他们抢走她的东西，把她送到了派出所，在派出所里，有人说要搞死她这个乡巴佬，“希望乡亲为我讨一个公道。”

我们目前还无法获知事情的所有真相，但我们知道自古以来，贩夫走卒、引车卖浆，是再正当不过的民生世相。“殷小云们”没有甘心于命运的贫寒、没有倚赖政府的社会保障，而是以原始的谋生手段在城市边缘艰辛努力，我们有什么理由一次次抬高他们实现自尊自强的门槛呢？于情而言，一个年事已高的农妇进城做小商贩，身体再强壮，总让人心生悲悯；于理而言，城市只有保障公民自由呼吸的义务，而没有乱开罚单、一事多罚、违法放大行政许可、乃至执法犯法的权利。

有一些问题让我们如鲠在喉：殷小云卖水果时，被城市管理行政执法局工作人员罚了49元，这如此精准的“49元”罚单依据何在？市场管理所开出的“10元市管费”依据何在？殷小云因愤怒而扯断了女市管员的铂金项链，女市管人员就说她抢金器，结果被110带走，那么派出所为什么不也带走“涉案”的市管人员呢？为防止家属闹事，当地政府曾答应出一二十万元了事，在正常情况下，当地政府以何种理由支出这笔“防闹费”呢？据检察院一名副检察长介绍，“殷小云是用自己的背包在床上上吊自杀的”，在派出所里，怎能轻易出现一个公民上吊死亡的事情呢？”迎春亭派出所已是第三次发生此类事故，但以前都没有追究过有关民警责任”，这样的事故责任难道可以宽恕？

事故可以消弭，生命不容淡忘，殷小云不是第一个，但愿是最后一个死在“市管费”上的公民。记住这个湖南农妇的名字，并以此作为引导我们制度建设的航标。


新京报