当然,在论坛上交流不同于正规的学术交流,正因为如此我们都应该注意倾听和思考。
我们不止一次地交换过意见,我不是民粹主义者,但我不可能反对为农民呼吁。
至于你所提的问题,我的回答如下,希望你起码认为我的态度是严肃的:
一、农民的境况更糟,但是,农民的境况要得到缓解只能指望公务员队伍总体素质的提高。
比如我们那的农村现在的村长都是地痞流氓入主了,原因就是为了每年的计划生育超生的指标能够降下来,可是这些人的素质何在啊?
特别是落后地区的基层,更是落入怪圈,越是落后越是腐败
摘自学友qw的跟帖,他来自相对落后的农村地区,而且,如果能让你“舒服”一些,他认为:
劝你一句,还是省点力气吧,就算你把喉咙喊破了,也辩不出名堂。因为你和vagabond的考虑问题的基点就不一样,没有共同的基础,也就不会有共同的结论。比如要是我有几千万的话,我就觉得这个世界挺好,相反我要是天天靠一亩三分地过日子,我就会很绝望。
(5月4日所发)
二、正如你所指出的,高薪是个相对概念,因此无法回答你这个问题。不过,有人研究过中国历史上的腐败现象,他得出的结论时中央政府要加强控制,但又没经费,因此默许官员贪污和受贿(这也是中国全民皆腐的文化根源)。7楼的学友就如是说:“在清朝初期,国家财力不够,甚至在某种程度上默许官员受贿。”
这样我们又回到老问题上:这是不是个伪问题?北京到底有多少官员年薪20万或全国到底有多少公务员拿不足工资?
有个案例,(大约在东北)有个公务员靠偷窃发财,他的正当月收入是多少?300多元。因此,如果再深入探讨,那就是我们的政府不能为了实现大一统的梦想,在财力无法保障的情况下,要求基层做这做那。很多人都知道精简机构越减公务员越多。你该想想根源是在基层还是在中央。
三、我们无法实证,不过,相对高的薪水肯定能促进公务员的廉洁。香港和新加坡都是典范。从我的身边看,由于年收入能达到六至十万元,目前至少在上海你很难请官员吃饭或送礼。有人要请我吃饭,我拒绝的理由就是你花了一千多元而我只省了一顿饭钱,但被查获后我的损失却可能上万。我的妻子是公司职员,负责政府采购,常常为拉关系而头痛。
是否匹配?不好说。但大多数公务员不加薪也是如同你一样的安分守己的公民。
这个提法当然不准确(楼主的问题本来就是个伪问题)。
四、我不认为应该普遍加薪。实际上这个问题要分几方面来看待。首先是应该确保公务员有相应的合理收入,借鉴新加坡的经验,公务员的收入水平应该在财力能够保障的前提下处在中游水平。其次,对贫困地区来说就是要把公务员的收入纳入预算,保证他们的工资能够按时足额发放。最后,承认地区和行业差别,但不允许有账外支出(即目前推行的“阳光工资”)。至于警察等特种行业,问题倒不在于他们的工资应该有多高,而在于应该给予特殊的保障。全国平均一天牺牲一个以上的警察,如果他们的医保如同普通公务员,谁还会认真卖命?
五、不懂你的意思,不过,你指望领导干部是先进性的代表恐怕可笑。
补充两条:
六、普通公务员也是受歧视的人群。在南方周末调查贩卖女青年的那篇文章中作者就说发不足工资的地区公务员却常常被要求捐款。在上海,公务员、大学生、军人是“无偿”献血的主力,鬼才认为大多数人是自愿献血的,而且现在要55岁才能豁免。大约是江西吧,县领导搞强制动迁,公务员不服从就得下岗(这个案例当时是轰动全国的)。再让你多点实际的知识:年收入差不多相当于我们两倍的领导,“一日捐”(即捐出一天工资)时的捐款与我们是一样的。全国最腐败的省份之一是辽宁,三年前它的省委书记反对给公务员加薪,他认为他的工资足够用了。
废话!他的房子、车子、家具乃至保姆都是公费的,我当省委书记的话我可以不要工资!
所以你得知道公务员不是铁板一块。我们的党委书记(正处职)解释“官员”时说,“官”就是领导干部,“员”就是公务员。请记住我在上海,在市区,而不是在某个西部省份里的县城。而且他可是在大会上公开这么说的。要愤世嫉俗的话我可比你有更多的炮弹。
七、就经济学而言,本来激励机制就包括两个方面,而单靠惩戒是不够的(无论对农民还是公务员)。
如同哈佛大学著名政治学家亨廷顿在其名著《变动社会的政治秩序》中所说:“在一个腐败风气普遍的社会里,通过严厉的反对腐败行为的法律,只不过为腐败行为提供更多的机会而已。”
因此,依你之见,你又认为该如何从正面激励公务员呢?