2011年是“十二五”的开局之年，中央及各地政府在“十二五”期间大力发展港口行业，加大对内河水运的发展，加大水联运发展的指导，加强资金运用的规范，促进沿海港口健康持续的发展。

2011年是“十二五”的开局之年，国家层面推动港口建设的政策也相继出台，2011年初，国务院出台加快水运发展的意见，其中对区域港口经济的协调发展曾给出明确的要求，2011年中，《港口建设费征收使用管理办法》获得国务院批准，对港建费的征收也有了新的标准，同时，许多港口行业的标准也纷纷通过审查并发布，这些政策都将在今后港口的健康发展方面发挥巨大的作用。2011年11月《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》的发布，对港口的经营、建设、资源整合、未来的转型以及规划发展都有了明确的建议，将进一步规范港口的经营行为，引导港口健康、有序和良。