个人认为：从个人角度看，土地的费用不应算到你的成本中去，从政府角度或是全社会角度，应该算。至于资金嘛，一般都拿利率算吧，如果有其他的项目可供选择就应该，就另说了！

个人认为,土地不应算入成本,因为政府没有收钱,而实际中,私人也未为土地交过一分钱,所以不应将土地计算在内.

其次,你讲的次优选择是指的机会成本,你可以考察一下,在私人投资时还有什么其他项目,并且在私人运营此项目的相同时间内,其他项目可以给他带来的收益,这里可能需要折现计算.

然后找出在其他项目中可获得的最大收益,这就是机会成本了.如果没有什么其他项目,可以用存入银行,吃利息来计算机会成本.

3楼说的对，但不全面。

你的问题首先要明确你是核算会计成本还是经济成本？核算会计成本的话，土地和机会成本就不用考虑了。如果你是核算经济成本，那就得加上自筹资本的机会成本了。如果你是从为政府工作的经济学家角度考虑成本核算，那就应该再加上土地的租金（政府的机会成本）。