亚当·斯密在他的代表作《国富论》（全称《国民财富的性质和原因的研究》）中，比较系统地论述了劳动创造价值的理论，认识到资本和劳动的对立，把地租、利润、租税、公债等作为劳动价值的转化形态。他还探讨了财政和经济的内在联系，系统地阐发了财政理论，从而创立了财政学。它重点研究的是财政收支本身及财政收支对经济的有限影响，而对财政收支的研究又集中于对税收的研究，而这是与当时的自由资本主义经济发展阶段密切相关。到了20世纪初，自由资本主义演变为垄断资本主义，英国经济学家凯恩斯（M. Keynes）在其名著《利息、就业与货币通论》一书中对自由经济提出质疑，主张国家（ZF）对经济的全面干预，于是公共（ZF）经济学便应运而生。
    因此，财政学是ZF经济学的前身，ZF经济学是财政学的继承与发展。

应该是编写的教材遵循的思路不一样。