中国银行业应付银行大案的对策都是针对银行来的操作风险，但是，追本寻源。当前一系列银行犯罪事件表面上涉及不单是操作风险，还有更深层的体制问题，关键在于现阶段的银行处于垄断地位，而且是计划经济下的垄断，资金分配主要是按照行政指令而不是风险/效益评估，批核贷款主要是领导拍板而不是经过详细的信贷评述，久机时久之，银行作为中介机构已经失去有效金融资源的功能。

贷款权掌握在银行主管手里，他们手握着金库钥匙，借款与否由他们拍板，是造成贪污腐败的温床，造成了银行所进行各种形式的非法贷款。也就是说，银行业缺乏竞争，金融中介作用失灵，银行不按商业原则办事，是国内银行业百病丛生的根源。因此，必须改革银行体制，如果单从内部操作风险上制订规章制度，是无法杜绝银行犯罪的。

现阶段，国内各家商业银行正轰轰烈烈进行着体制改革，希望以后能够除去这种弊端，但是，从现在看来，只不过是权力分配而以。