求加精：中国养老金发展报告2012发布

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收藏 2012-12-17

中国养老金发展报告2012

发布，

2011年城镇基本养老保险基金结余几乎为零

，

2011年全国14个省份养老金收不抵支缺口达767亿元

，

2011年非国有企业参保人数首次超过国有企业

，

城镇职工基本养老保险缴费人数增长情况不容乐观

几点看法：第一，现在阶段养老金结余为零，问题是，我们人多养人少，钱不够，钱去哪了？
            第二，14省收不抵支，为何发达省份能剩于，发达省份到底能够占有多少人为人口流动而产生的人口“养老金红利“？
            第三，非国有企业参保人数首次大于国有企业，问题：我们国有企业到底要让活多少人？是不是应该要养这么多人？非国有企业如此低的替代率问题出在哪里？即使现在参保人数相一致，这之间的替代率比例是都少，能不能缩小？一味的追求养老金双轨制合一，真的就是良策吗，世界上对于公务员养老福利的国家不在少数，问题只是公务员吗，庞大的莫须有的人群才是真的消耗群体？
            第四：城镇职工养老金整张前景不容乐观，那么农村的养老金又是如何？如此低的替代率，农村养老金制度明天在哪里？让大批的农民被市民化，未来的养老问题谁来解决？

            以上和有志者共勉，社保是有明天的

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亚亚嘶

2012-12-17 20:14:44

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791752004

2012-12-17 20:19:16

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791752004

2012-12-17 20:19:58

亚亚嘶发表于 2012-12-17 20:14

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Trac-King

2012-12-17 23:26:10

第一个问题原因就是我国已经进入老龄化时代而且是未富先老；其次计划生育政策又使得现在的年轻劳动力数量下降，其实支是大于收的；再者城镇化的发展使得农村人口流入城市，享受城市医保政策的人群加大，养老金缺口自然也会加大。
第二个问题原因是因为我国养老基金采用统筹和个人账户结合的方式，一些发达的省市虽然有养老金有富余但是也无法转移到养老金有缺口的城市，使得两级分化越来越严重。
第三个问题原因还是在于我国养老金制度的双轨制，企业和机关事业单位，国企之间养老金待遇以及养老金的缴纳方面存在着很大的悬殊。
第四个问题，我国的养老金缺口原因主要还是体制上的问题，无法建立城镇职工养老保险和农村社会养老保险的转移，很多进城务工的人都不愿意在城市在交社保，可是还是要享受城市的医疗服务。
以上仅是个人的一点看法

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791752004

2012-12-17 23:51:42

Trac-King 发表于 2012-12-17 23:26
第一个问题原因就是我国已经进入老龄化时代而且是未富先老；其次计划生育政策又使得现在的年轻劳动力数量下 ...

对于第一个回答：一个基本的制度背景是：现在是统账结合，很大一部分是现收现付，从一个动态的角度来看，钱应该够花。还有一个疑问就是：在现有生命周期模型下，我们这个统账结合的制度您认为是否正确？年轻人口相对基数越来越少，这个制度会不会崩溃？
   第二个问题：就是想需求一个思路，如何将发达省市因为劳动力流动产生的养老金红利拿出来重新分配，国家一级的统筹现在来说不是很可能，如何缩小不同省级之间的养老金水平？交纳一些相关的费用不知可行呢？可以通过一些测算
   第三个问题：双轨制改，事业单位是一定要改的，这个已经是共识了，但是公务员的改革是不是也要跟进？个人认为公务员现有养老金有其存在的合理性，比如在以后中可能会产生一种相对福利效应，减少腐败（理想主义）
   第四个问题：城乡社保统筹不现实。尤其一个现阶段的城市化，试问：失地农民（城市化农民，没有土地占用赔偿款或者很少的）养老问题怎么办？在安徽地区实行的是集体农庄，个人感觉，这样下去，这些人们晚年很是凄惨。我现在想将土地与新农保相结合来养老，在土地养老价值上有些堵塞！

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Trac-King

2012-12-18 09:42:59

1.现收现付制虽然方便管理、市场风险小，但在当前我国进入老龄化时期，这种制度也会带来更大的筹资压力，迫使现在很多省份都打算将缴纳保险的年龄降低至16周岁以弥补现行的资金缺口。统帐结合的制度是未来养老金的发展趋势，这也是未来现收现付制度向基金积累制度转变的基础。当前之所以没法转变主要还是因为转制成本的问题无法解决。
2.目前我国弥补那些养老金缺口的省份主要还是通过转移支付的方式，这种方式是不具有可持续性的。我们现在面临的问题主要还是如何去做实统筹账户，避免形成空账。目前业内人士给出的建议就是通过国有股转让、国有企业收益分红等手段，补足养老金缺口即划拨35%的国有股权给社保基金，当前的这一比例是10%。
3.公务员改革是必然的，否则社会不公平现象会越来越严重。
4.我觉得如果要实行土地与新农保相结合的话，就得先解决我们国家当前土地不能自由买卖的现状。否则一切都只空谈，农民根本无法享受土地价值的增值。最好的例子就是现在的强制拆迁，给的补偿款太少。个人觉得要解决失地农民养老金问题还是得靠户籍制度改革加上职保和新农保的结合。