2012年全年粮食产量11791亿斤，比上年增加367亿斤，连续5年稳定在10500亿斤以上。其中，玉米增量贡献最大，玉米已成为我国第一大粮食品种。2004年以来，我国粮食生产战胜多种困难和风险挑战，实现“九连增”，9年累计增产3177亿斤。

　　中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁指出，虽然我国粮食实现了“九连增”，尤其是玉米产量增加1846亿斤，增长79.7%，为粮食增产贡献最大。但不容忽视的是，近年来我国粮食进口量出现了较大幅度的增长，一些主要粮食作物对国际市场的依赖性提高，而我国粮食的自给率已经下降到90%左右。粮食安全关系国家安全，关系人民日常的基本生活保障，在粮食丰收的利好的形势下，国家相关部门依然需要提高警惕，密切关注国内外粮食动态发展。

　　2011年下半年以来，中国粮食进口开始出现较大幅度的增长，2012年1-11月中国谷物及其进口总量为1342万吨，同比增长2倍。而目前我国大豆对外依存度超过80%，未来在国外市场的冲击下，其依存度还可能持续走高。2012年中国大豆产量为1300万吨，较上年减少10.25%。在大豆主产省黑龙江，大豆种植面积已连续3年减少。

　　对外依存度的提高，使国家在相关农产品上失去话语权，国内粮价不同程度受到国际市场任何风吹草动的影响。同时国外机构通过控股、参股的方式来进入国内龙头企业，进而对整个产业链的发展产生影响。以大豆为例，美国等国家跨国公司通过掌握国内压榨油企业，不仅直接控制了大豆的上游产业种植业，还间接控制了其下游产业如如豆粕、饲料、养殖业等等。产业链在国外企业的严重影响下，国家对食用油市场的宏观调控能力大打折扣，对国内粮食安全影响较大。

　　中投顾问发布的《2013年第一季度热点行业追踪分析报告》指出，2012年前10个月我国进口粮食超过6千万吨，2011年，我国已经开始进口小麦和大米，2012年1-10月，我国大米的进口总量达到198万吨。大幅上升的粮食进口量，不得不引起国家相关部门的重视，保障粮食安全，势在必行。在新型城镇化建设的背景下，如何保障粮食种植面积、提高单产、增强粮食自给率，依然是地方政府需要考虑的重要事务。

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