厉以宁---宏观调控可能出现两个重大失误 【在今天的中国经济界，听得最多的可能就是“宏观调控”这个词了。在许多人看来，只要政府实施宏观调控，经济问题就可以解决了。正如厉以宁所说：宏观调控对经济问题的暂时解决会给某些人以错觉：“这样不就解决问题了吗？有什么必要再改变经济体制呢？”。但是早在1993年，厉以宁就已经告诫人们，所谓“宏观调控”虽然不得不进行，但必须警惕它可能出现的两个重大的失误：一是耽误或推迟了经济改革的时机，二是在加强宏观经济调节措施的借口下，有可能使计划经济体制下的一套做法卷土重来。他所指出的这两个问题都是根本性的问题，极为重大。今天也正逢政府宏观调控力度加大的时候，因此也应特别注意这一根本性问题，否则中国的改革将很难成功。实际上今天我们已经看到，宏观调控的过多强调已经使人忘记了我们所改革所要达到的“经济体制改革”的目的，并且，今天的社会经济受到政府“计划”管制的程度越来越大了，条条框框对社会经济的约束作用越来越明显了。这最终必将使中国经济陷于“滞胀”泥潭!---黄焕金】 可 能 出 现两个重大失误 厉以宁 中 国现阶段的通货膨胀之所以是体制型的通货膨胀，可以 解 释 为：需求过旺的根本原因在于旧投资体制之下投资主体 既 有 投资冲动而又不承担投资风险；信贷失控的根本原因在于借入的一方不自负盈亏，不感到有真正的压力，贷出的一方 不 是 有独立经济利益的商业银行，不能根据效益原则来发放贷款，而中央银行又没有成为自主执行货币政策的“银行的银行”。至于结构失调的根本原因则在于条块分割、政企不分、产权不明、企业既不自主经营，又不自负盈亏。可见，宏观经济调 节 措 施不能触及经济体制方面的要害问题，它们只可能是治标的办法。或者，我们可以这样认为，就抑制通货膨胀而言，观 经 济 调 节 措 施 至 多 只 能 从 总 量 的 控 制 上起 到 暂 时 的 作用，既无法有效地实现结构调整的任务，更难以从经济体制上消除产生通货膨胀的根源。 总之，在中国现阶段，要有效地抑制通货膨胀，惟有加快推进经济体制改革，尤其是投资体制、金融体制、企业体制、财税体制等方面的改革。宏观经济调节措施的加强，固然有所必要，但如果以为这就可以取代深化经济体制改革了，就不必在转换经济体制上下功夫了，那就会造成以下两个重大的失误。一 是 耽 误或推迟了经济改革的时机，因为宏观经济调节措施的暂时起到作用常常会给某些人以错觉：“这样不就解决问题了吗？有什么必要再改变经济体制呢？”二是在加强宏观经济调节措施的借口下，有可能使计划经济体制下的一套做法卷土重来。这当然不是最高决策当局的意愿，但在政府职能尚未认真转换，某些政府部门工作人员尚未熟悉市场经济条件下的宏观经济调节的做法时，计划经济体制下惯用的种种手法很容易借宏观经济调节之名而再度出现。这正是不可不注意之处。 只有在中国的通货膨胀不再具有体制型通货膨胀的性质时，宏观经济调节作为应付需求拉上型通货膨胀的对策才能收到令人满意的效果，宏观经济调节作为成本推进型和结构型通货膨胀的对策体系的一个组成部分才能发挥其应有的作用。 （大公报，1993年7月15日）制型通货膨胀的性质 时，宏观经济调节作为应付需求拉上型通