为了规范ZF采购行为,国家颁布了《ZF采购法》以使ZF采购,有法可依,有律可循。但是ZF采购作为一项国民经济当中消费所占比例较大,为了有效防止ZF采购行为造成市场供需暂时失调,引起原材料价格上涨,ZF采购不仅应体现公平公正合理性,更要体现其计划性。这就要求ZF对项目立项后,重视财政预算管理,真正做到预算先行,用预算引导控制支出的同时,加强计划管理,分析出项目所消耗用的原材料、半成品、成品,分别签订材料采购合同,材料采购不属于国家直接采购的项目,也应列出计划并签订相应的采购合同,这样采取层层订购,才能确实做到心中有数,同时应当注意原材料使用会不会引起供需暂时失衡作出评估,并采取相应对策,对供求矛盾突出的材料采取扩大产出的方法,以防止国家非常规采购项目对市场经济的冲击.不仅ZF采购应有鲜明的计划性,由于中国人均国土资源较少,土地耕植面积有限,随着人们生活水平的不断提高,人们饭桌上的蔬菜日益丰富,供需矛盾日益显现,这就要求我们在保证耕地面积不少的情况下,合理安排蔬菜粮食的供应,由于蔬菜粮食种植属非计划性的,那么有时候有些地区根据往年经验种植,往往出现,供大于求,造成局部过剩,所以必须搞好蔬菜粮食合理流动,切实不让农民因为供需关系受到伤害,这才有益于保持农民种植的积极性,从根本上解决农产品种植不平衡带来的伤农现象。除此以外,国家应本着长远考虑的思想,继续抓好计划生育工作,从而加大人均土地面积,缓解人均土地面积较少的局面。