近期国土资源部传递了2013年房地产用地政策总基调，即“扩流量、逼存量、差别化”。在房地产用地政策方面，2013年国土资源部将进一步加强调控，一是房地产用地增量平稳，同时加大释放存量，总体上扩大流量，并规定普通商品住房用地供应要确保不低于5年年均实际供应。同时加大对闲置土地和各类违规和违约用地行为的查处，各地要对国土部公布的房地产大企业和大地块名单加强监督并实现制度化、常态化。二是对保障房用地应保尽保，以加大“保障”分流市场压力，对2013年600万套保障性安居工程的新增建设用地，继续实行计划专项安排。

2013年房地产用地宏观调控的创新点在于：更加注意“扩流量”与“差别化”的结合，加强调控的针对性。国土资源部有关负责人透露，每次土地大的波动都是那几个城市，所以将区分不同城市来采取措施，完善调控。具体要对一些重点调控城市加大供地量，而对那些房地产市场刚刚形成的小地方仍将正常供应。此外，出于“管理预期”的需要，尽管一些地价干预措施治标不治本，但有利于稳定人心、稳定市场，国土资源部有关方面已经非常细致地进行了研究。这些措施，诸如将大地块分割出让，防止“地王”再现；“肥的搭瘦的一块儿卖”，市区地块搭售郊区地块等。