2010年5月，国务院出台了“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，即“新36条”。两年多过去了，实效如何？曹德旺委员对此深表忧虑，他认为，“新36条”在一些地方成了“墙壁上面画饼只说不做”。曹委员反问记者：“什么叫"小企业"？什么叫"微企业"？怎么界定？如果根本连界定都没有，你说帮扶它几十条，谁来做？凭下面那些基层干部拍脑袋？如果这样的话，那些小微企业不死才怪。”
曹德旺委员认为，“小企业”、“微企业”要有一个明确的界定。他说：“你叫我帮小微企业，至少要告诉我什么叫"小微企业"，多少雇员以下、经营规模低于多少、做什么行业……这些要讲清楚。”
曹委员表示，基层干部认识不一样，水平不一样，政策执行起来就会千差万别。所以，相关的政策还是要细化，然后用刚性的政策来帮帮扶小微企业，不能允许基层干部任意篡改。
谈到当前实体经济面临的困难，曹德旺委员表示，几十年以来我们都没有真正的“产品”，要说有，就只是房地产。而房地产不能用纸盒包装出口到美国去，只能卖给中国人。他疑惑道：“不知道买那么多房子将来干什么。”
“房地产业赚大钱，有暴利，它跟小微企业争劳动力，小微企业争得过它吗？”看得出，曹委员对这样的现实感到失望。他表示，希望国人能冷静一点，多做一些能够持续发展的事。