中国到底需要什么样的计划生育政策？！

中国到底要不要放开现行的计划生育政策？最近，不少学者对此加以质疑，部分学者以及两会代表大声疾呼，好像中国如果不对现行的计划生育政策进行放松和改革的话，好像就到了要“灭种亡国”的紧要关头！！理不辩不明，事不说不请。那么，中国是否要到了彻底抛弃现象的“严格”的计划生育政策的紧急关头？笔者认为，在未来可能的一段时间内，中国现行的计划生育政策不仅不能够放松（这里，笔者并不排除合理的微调），相反，有必要加大合理的执行力度。
必须认真反思的是，现阶段中国最大的矛盾是什么？我们认为，仍然还是这样的基本矛盾：人民日益增长的物质需求和不够发达的物质生产力之间的矛盾。这句话不是老调重弹，而是对中国现阶段最大矛盾的最高概括！说白了，中国必须创造更多的物质财富来让中国老百姓实现过上富裕、平等、民主的生活的愿望，这个愿意埋在中国老百姓心中几千年，现在已经被彻底的唤醒。显而易见，要让中国老百姓实现过上富裕、平等、民主的生活的愿望，只有两条途径，一是创造更多的物质财富，二是减少人口（注意，笔者所说的减少人口是指实现人口合理结构的减少人口）。
首先，中国未来到底能否达到多大的GDP规模，才能让中国老百姓实现过上富裕、平等、民主的生活的愿望？一组最简单的统计数据就可知，中国老百姓如果未来预期要过上和西方发达国家一样的生活水平的话，那么，在保持现有人口规模的前提下，GDP应该是美国4倍多（美国2012年人口为3.13亿，2012年为13.7亿，而且中国人口现在还没达到最高的峰值）。那么，这个问题就转化为中国是否具有实现GDP是美国4倍的能力？答案是否定的，中国的GDP在不久的将来或许会超过美国，但要到达到美国的4倍可能性就极小了。
一方面，地球现有的资源承载不了美国和中国，以及别的国家如此庞大的物质需求。美国总统奥巴马2011年的讲话中明确说出了美国的最大担忧：“如果中国人都按美国人现在的生活方式生活的话，地球的资源是容不下的”。奥巴马的这个讲话一方面是讲美国对中国经济发展的深刻担忧，另一方面就是明白地告诉世界美国将采取措施“遏制”中国的经济发展，以维护西方发达国家现有的生活方式！这种情形下，仍然是全球霸主的美国岂能容忍让中国的GDP达到他的四倍么？
另一方面，美国在制度、科技创新以及人才吸引和培养方面的核心优势，短期内是不会被别的国家超过的。事实上，现代经济学已经证明，制度、科技创新以及人才吸引和培养是维持一国经济可持续增长的最核心力量。而这三个方面恰恰是中国最大的短板和劣势，试问，中国凭什么能够实现未来经济的可持续增长？
其次，在中国未来的GDP规模尚不能让中国老百姓实现过上富裕、平等、民主的生活愿望的可能前提下，可行的办法就是减少人口规模了。通过计划生育政策来逐步实现人口规模的合理缩小，力求达到中国未来的可能达到的GDP规模和人口规模可能的匹配点。但是，这个过程肯定是要付出巨大代价的，原因很简单，建国后特殊的历史背景以及决策高层的失误，导致了中国的人口在短短30年内从4-5亿迅速膨胀到13亿以上，因此，这个迅速膨胀的代价必然就是人口迅速的老龄化。很多人担心中国迅速的人口老龄化会带来低成本出口优势丧失从而削弱中国制造业竞争力，担心人口规模下降会促使内需消费不足从而导致GDP发展动力不足，也有担心年轻一代的赡养压力太大以及一个孩子难以“教育”等问题。不管这些观点对不对，假如都是真的没有解决办法的话（笔者的研究并不支持以上这些观点），那么，说白了，上一辈造的“孽”必须由下一代或更下代来偿还，我们这代人必须为自己民族和国家的未来、为了子子孙孙的可持续发展，做出牺牲！天下没有白吃的午餐，这就是我们当前所面临的问题的本质所在！因此，想轻易偿还这些“孽债”或者根本不想付出代价的想法本身都是不切实际的幻想！我们所面对的只是偿还的期限和阵痛的发作时间的差异而已。
笔者深刻的领悟到，中国老百姓现在对自身生活水平的标准已经逐步地向美国这样的发达国家老百姓的生活水平“看齐”，实际上这个“看齐”或者说是虚幻的“看齐”，对中国来说是个极大的挑战。如果中国的GDP规模达到美国同等的规模的话，其他条件不变的前提下，中国老百姓的生活水平也只有美国的四分之一。试问，中国老百姓能够忍受长期只有美国老百姓四分之一的生活么？如果中国老百姓具有认为达到美国老百姓生活水平一半即为合理的足够智慧的话，那么中国的GDP规模必须达到美国的2倍！即便要使中国的经济规模达到美国的2倍，对于中国现在的各种资源、制度、创新和人力资本的约束条件来看，也是极难完成的历史使命！
鉴于此，唯一的路径就在于人口的减少。如果中国的人口规模保持在14亿左右规模的话，中国老百姓达到美国老百姓生活水平的一半前提下，那么中国的GDP规模要达到美国的规模2.3倍多！如果中国的人口规模保持在10亿左右规模的话，中国老百姓达到美国老百姓生活水平的一半前提下，那么中国的GDP规模要达到美国的规模1.7倍！但是，如果中国的人口规模有现在的一半——7亿左右的人口的话，中国老百姓达到美国老百姓生活水平的一半前提下，那么中国的GDP规模达到美国的同等规模即可！中国老百姓达到美国老百姓生活水平的80%前提下，那么中国的GDP规模达到美国的1.9倍即可！这可能就是中国经济发展的极限。
笔者再大胆地说一句，对于全球化的时代，中国人不应该学日本人式的狭隘的自我民族封闭心态，而要学习美国人式的民族和国家开放胸怀。不管你是黑的、白的，不管你是从越南来、菲律宾来、日本来，还是从美国、欧洲来，只要你认可中国的文化、认可中国的国家利益、服从中国的宪法，只要你能通过双手或者大脑创造知识、创造财富，那你就是新中国人！笔者期待这样的中国的到来！这样的海纳百川的中国就不会再执着地面临自身人口的困惑。

（作者：中国人民大学中国经济改革与发展研究院 张杰）