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2013-03-23
   
             截至3月21日,三地原油移动变化率已达-4.36%,国内油价有望3月27日迎来年内首次调整,距离前次上调约一个月时间。  相对于短期内的油价调整,成品油定价新机制何时出台更令市场期待。
  国家发改委能源研究所一位官员在接受《中国经营报(博客,微博)》记者采访时表示,新机制正在研究,到推出还需要一定的过程。他预计正式推出可能会在上半年公布。
  不过,虽然新机制的定价公式仍未公布,但是其核心思路已经曝光——取消22个工作日和4%的限制。

  据卓创资讯数据监测模型显示,预计到3月26日,即22个工作日满足之时,三地(辛塔、迪拜、布伦特DTD)变化率将会跌至-5.6%左右,届时下调窗口将会开启。预计最早在3月27日,国内油价将迎来年内首次下调,下调幅度在300元/吨左右。
   3月20日,三地原油当日均价为每桶105.557美元,最近22日均价每桶109.045美元,较2月22日基准价下跌4.36%——已经触及国内4%的调价“红线”。

  新定价公式待公布
  知情人士透露,发改委仍将保留调价发布权。
  中国现行的成品油定价机制,是2009年5月发改委出台的《石油价格管理办法(试行)》。但是实施以来,这一定价机制却饱受诟病。以本次国际油价下跌为例,变动幅度早已达到了4%的调整要求,但却受制于“22个工作日”的限制,国内油价只能保持按兵不动。
  在刚刚结束的全国两会上,全国人大代表、国家发改委主任张平称,发改委正研究新的成品油定价机制,一是要缩短周期,二是取消4%红线,使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。
  上述国家发改委能源研究所官员在接受本报记者采访时表示,新的定价机制将由“22个工作日”调整为“10个工作日”;将此前“4%”的涨跌幅限制取消。同时,将此前每次调价必须上报调价文件至国务院等待审批,调整为满足条件可由发改委自动调整油价。另外,新机制给予节假日特殊考虑,如果调价碰到春节、国庆等重大节假日,油价调整也将延后。
  不仅如此,新机制还会调整所参考的原油价格地,如将目前参照的辛塔、布伦特和迪拜三地各所占的计算权重进行调整,或将纳入WTI(即美国西得克萨斯轻质原油)期货价格。
  据了解,上述新机制调整方案,是在发改委的牵头下,由中石油、中石化、中海油三大石油公司参与制定。
  “每次油价上调,发改委都会成为众矢之的,所以曾一度考虑将调价权下放。”一位知情人士向记者透露,目前这个调整思路已经基本放弃了,发改委还将继续保留调价权。
  在去年发改委的定价调整思路中,曾计划将达到公式条件的调价发布权交给第三方独立机构,而新华社将是第一选择。按照当时的思路,如果到了调价窗口,由该独立机构公布根据新定价公式测算出的调价幅度,各个石油公司根据变动情况进行相应调价。
  目前,运输成本占物流企业成本的70%左右,而油价成本占运输成本的一半左右 。对于缩短了调价周期的机制,业内依然担忧其可能引发通货膨胀,而这也恰是新机制迟迟未能出台的主要原因。

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