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2013-04-15
  通过“交通血管”打通区域发展
  专家视点
  “十二五”后三年,广东将投万亿建设重大项目,掀起新一轮全省基础设施大会战热潮。而作为重中之重的“交通大会战”,其涵盖了全省范围的高速公路网、高铁网和城轨网等多种交通运输方式。
  对此,省ZF参事、省委党校原副校长陈鸿宇教授指出,“交通大会战”不是简单地加快交通基础设施建设,而是通过交织纵横的“交通血管”,打通珠三角内部区域联系,开拓粤东西北发展腹地、打通出省通道,实现区域经济协调发展。
  珠三角交通去“碎片化”
  珠三角地区是广东省发挥经济辐射带动作用的核心区域。陈鸿宇认为,如今,珠三角地区面临着如何实现内部转型升级,以及如何发挥对外辐射能力的重要阶段。“这就要求珠三角地区的路网交通要更快走向一体化,打破内部的行政区划,从而提升珠三角的集聚和带动功能”。
  对于珠三角内部交通存在的问题,陈鸿宇指出,其主要原因是长期以来受行政边界影响,珠三角区域交通无法实现一体化。“我们看到,珠三角每个市的内部修路都修得不少,但是在城与城相互实现对接和联通的地方,珠三角各市都存在很多缺陷。”他举例道,一些城市专注于行政区划内的交通建设,“自己的范围内路修得很宽,但当你要从这个城市出去时,就发现路变窄了”。陈鸿宇称,这类情况在省道、乡道、县道上尤为突出。
  陈鸿宇认为,要解决珠三角内部交通问题,关键在解决其交通碎片化问题,实现路网提质。“空港、港口、城轨、高速等等交通方式直接要实现联通。”他指出,打破珠三角交通碎片化格局,对于珠三角内部区域经济协调发展有重要意义。
  资金向粤东西北县域倾斜
  “交通的机会不公平,发展的机会就不公平。”针对粤东西北经济发展滞后于珠三角地区,陈鸿宇如是说。
  广东呈等腰三角形的地理环境,决定了东西两翼距珠三角核心区域较远,难以接受其辐射。而粤北被崇山峻岭阻隔,使其在要素交流、招商引资方面难以具备先天优势。陈鸿宇指出,近年来,粤东西北的交通状况,在一定程度上削弱了许多促进区域协调发展的重要举措。
  作为珠三角发展腹地,粤东西北承载着珠三角产业转移的重任。然而,在近期的调研中,陈鸿宇发现,交通因素严重制约了粤东西北县域经济的发展。“交通成本过高,人家不愿意来投资。而本地一些原有的产业,也因为交通不便,导致投资环境和营商环境不理想。”
  陈鸿宇称,交通环境的改善,是实现区域协调发展的前提条件。“以交通大会战为突破口,狠抓粤东西北的交通建设,是抓住了牛鼻子。”同时,他认为,交通大会战重点应放在促进区域协调发展、改善民生等方面,并实现资金向粤东西北、向农村和县域倾斜。
  此外,陈鸿宇还强调,交通路网有如人体血液循环系统,“不仅要有大动脉、经脉,还要有很多毛细血管。”而这些毛细血管,就是将乡镇、农村与各大交通枢纽相连接的省道、县道、乡道等。同时,高速公路网必须和区域、县域发展形成交融效应,与当地经济社会发展程度相适应。
  莫让出省通道成交通软肋
  他以玉林到茂名的高速公路为例,指出“断头路”一旦打通,不仅能带活粤西城市群的经济发展,还能利用广西环北部湾的资源,解决粤西的发展问题。“打通了出省通道,并不是谁占了谁的便宜,而是加强了两地,甚至多地间的经济交流,有利地促进了区域间的协调发展。”
  对于正在建设的厦深高铁,陈鸿宇表示,广东要打造3小时经济圈,粤东高速铁路的建设就显得尤为紧迫和重要。粤东与珠三角联系紧密,厦深高铁的开通,既有利于加强粤东与珠三角地区的联系,也密切了闽南、粤东的合作关系。另外,他还表示,粤西的高铁项目也应尽快规划上马,促进湛茂阳地区经济发展。
  陈鸿宇称,在兴建高铁的同时,要注意将其与港口、高速、空港等交通方式进行有效连接和整合,形成综合高效的交通运输体系。“不要像一些轻轨的站点,被设置在荒郊野岭,这样辐射带动作用就显现不出来了。”http://www.ocn.com.cn/free/201304/sag150930.shtml
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2013-4-16 17:32:07
谢谢楼主分享
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