谁是制造中国劳动力严重过剩的幕后黑手?
---劳动力过剩的原因和充分就业前景分析
高木
中国劳动力过剩现象,几乎都是以下五种形态交织共生的结果。
一是劳动力的相对过剩。传统市场经济是利用人们追逐财富的本能而产生社会发展原动力的,但是当纸币和生产资料向少数成功人士手中大量集中后,导致约占6成的低收入的社会成员因为缺少甚至没有钱购物,约占3成的中等收入的社会成员因为担心未来收入减少和花费增多而不敢花钱,约占1成的社会成员虽然拥有大量的金钱,但是因为该买的基本都有了而没有必要再花钱,或者是害怕露富而不便于花钱,因此富人往往通过储蓄、购买股票或债券等虚拟经济方式把纸币储藏起来以实现财富保值增值,或者通过直接投资的方式以获取更多的利润。如此以来,有钱人的这些富余纸币要么退出了实体经济的循环,要么通过直接投资加大着社会总供给,这必然造成实体经济中的纸币短缺和社会总供给远远大于社会有效总需求现象的发生。纸币的这两个流向,共同导致了有效需求不足,产品卖不出去,物价下跌,资金周转困难,工厂大量停业倒闭,生产萎缩,整个社会的就业岗位必然会相应地日益减少。同时,在纸币制度环境下,由于政府对劳动法的执法监督难以到位,利润最大化又是企业主追求的最终目标,因此,在保持工资水平不变的前提下,企业主会尽可能地给在岗的劳动力增加劳动强度,延长劳动时间,从而获取更大的利润,因此,造成整个社会的总劳动岗位进一步减少,劳动力过剩的问题会进一步加剧。出现了劳动力总供给相对于有货币支付能力的劳动力总需求的相对过剩。分配悬殊和剥削加剧是造成劳动力相对过剩的主要原因。
二是劳动力的绝对过剩。一方面,随着新技术的不断采用,劳动效率的提高,生产同样多的商品所需要的劳动力总人数或总劳动时间越来越少;另一方面,资源环境瓶颈和技术限制导致行业和产品品种的扩张受到限制,导致整个社会对就业岗位或总劳动时间需求的增加速度远远不如劳动效率的提高而对人力劳动排斥的速度快,在动态中使得整个社会无法在继续保持较高劳动生产率水平的条件下通过有效扩张行业和产品品种的方式吸纳就业;第三方面,自然新增就业总人数或可供劳动总时间保持不变或一直在持续增加。三面夹击就形成劳动力的绝对过剩。这说明在社会生产力发展到一个较高水平后,如果法定劳动时间还维持在8小时周5工作制不变,劳动力总供给相对于劳动力总需求来就会出现绝对过剩。劳动力的绝对过剩,往往表现为隐形失业。例如,如果各行各业都能发挥最高的劳动生产率,每周五天每天8小时时间内都能满负荷工作,生产全世界目前同样多的物质财富,也许只需要目前一半的劳动力就业就可以了,其余的一半在岗的劳动力其实就处于隐形失业状态。再例如,假如30年前的渔民总人数和现在渔民总人数都是100万,但是随着捕捞技术的进步,每艘渔船的劳动生产率大大提高,每艘渔船的就业人数相对减少,渔船相对增加,导致渔业资源迅速枯竭,不得不采用休鱼期,休鱼期内的渔民,就处于隐形失业状态。
三是劳动力的结构性过剩。由于技术进步、结构调整和无序竞争,使得社会个别劳动力技能素质不能满足某些劳动岗位的个性化需要或者某些劳动岗位不能满足某些劳动力的个性化需要,导致劳动力出现了供需脱节,由此而表现出来的劳动力过剩,称之谓"劳动力的结构性过剩",也称为"摩擦失业"。只要新技术新行业不断出现,产业结构调整不停止,无序竞争存在,劳动力的结构性过剩问题就不会消失。例如,大学盲目扩招,导致几年前的热门学科的学生毕业就失业。
四是富人掌权的政府纵容着失业。有社会失业人口的大量存在,企业主就可以有恃无恐地压低在岗劳动力的报酬,额外增加劳动力的劳动强度,额外延长劳动力的劳动时间,敷衍劳动环境的改善。经济增长时,企业可以在社会劳动力市场上及时雇佣到廉价劳动力,满足经济发展的需要,而在经济疲软衰退时,解雇劳动力也不会受到道义上的指责,失业大军成为传统市场经济必不可少的劳动力蓄水池,因此,指望代表企业主利益的政府出面采用新技术新方法或者真心扶持工会与资方抗衡来基本根除失业问题,几乎是与虎谋皮。
即便是在社会主义国家里,即便政府真心希望解决就业问题,但是由于缺乏有效的手段来自我监督,尤其是无法通过观控货币流而及时发现问题解决问题,也无法避免一些制定具体政策和执行具体政策的政府成员,悄悄加入到了企业主队伍中去或者是被企业主所收买而成为富人利益的代言人。因此纸币制度统治下的社会主义市场经济国家照样无法妥善解决就业问题。
五是自谋职业面临层层难关。首先是创业资金匮乏。在纸币制度环境下,商业银行、股票市场和债券市场基本都是嫌贫爱富的模范,越是没有钱没有资产做抵押的穷人越是无法从银行获得信贷支持,更难通过股票市场和债券市场融资;其次是市场狭小。因为货币集中在少数人手里,导致市场上拥有货币并且愿意购买自家产品者有限,难以形成充足的有效需求,导致产品滞销,恶性竞争加剧,资金周转困难,社会经济总量的扩张遇到困难,甚至现有的生产规模也常常开工不足。因此,那些勉强筹集到创业资金,刚刚加入到竞争行列里来的创业者来说,处境更加困难,开业不久就倒闭关门的现象层出不穷,中国大街上店面主人的频繁更迭已经形成一幅惨不忍睹的风景线。第三是创业环境恶劣。在帐户不唯一的纸币环境下,政府和民众都缺乏有效的手段对腐败官员进行有效监督和抗争,也无法有效抑制垄断部门挤压和黑恶势力的蔓延,因此垄断势力和白黑两道成为自主创业的道路上的又一道拦路虎。例如,不菲的营业执照年审费用、卫生许可证几项检测费、市场管理费、业务通信费、电费、水费、过路费、安全防范费等等正在阻挡着广大民众的苦苦求生路。
待续