据中国之声《新闻晚高峰》报道，从1997年开始实施，现行养老金制度今年将迎来缴满15年并到了退休年龄的第一批"中人"。在我们国家基本养老金制度中，有 "老人"、"新人""中人"三类，按时间划分，在1995年12月31号及以前参加工作，缴费年限满10年及以上的参保人员，就是"中人"，他们的个人账户养老金今年开始全面兑付。

　　养老金主要是企业交一部分、个人交一部分，政府再补一部分，等退休后领取。一般，它会存在银行里，跑"活期利率"。那么，西北大学公共管理学院副教授、社科院社会保障实验室专家张盈华就算了一笔账：如果按照2001年以后全国社保基金投资收益计算，在此之前的投资收益按一年期存款利率算，从1997年至2012年，个人账户养老金投资可以得到超过5000亿元的收益。平摊到每个参保人身上，可以比现在多拿1/3的钱。

　　这就说到了这两年一直在探讨的问题：养老金入市。养老金不再是只存银行和少量购买国债，而是更多投资在股市、基金、债券等等领域，让钱加速生钱，这样，等退休了，老百姓才能多拿钱。

被称为"保命钱"的养老金到底该不该入市？下面是这场辩论的全部内容。

　　正方一辩：中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文。

　　观点：不能趴着银行吃利息。

　　郑秉文：基本养老基金主要以存银行为主，收益率十几年来不到2%，我们根本就不可能战胜CPI。只有想办法，让钱转起来，让钱赚钱，就像你们家有钱一样，你愿意放在银行里吃利息吗？你起码得战胜CPI，不能眼睁睁看着CPI把养老金吃掉吧？

　　反方一辩：财经评论员马光远。

　　观点：养老金赚得起、亏不起。

　　马光远：养老金进去以后，你要专业的机构进行投资操作，能确保它的收益安全。我们国家缺乏一个安全、专业能确保我们养老金保值增值的专业化团队。如果真的进入股市，对政府压力是非常大，因为养老基金只能赚、不能赔，那么股市就会出现一些内幕交易。

　　正反方一辩的观点主要集中在，是赚钱重要，还是不亏本重要，保本重要，到底是盈利重要，还是避开风险重要。第二轮，双方将举例，阐述各自观点。

　　正方二辩：中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟。

　　观点：广东试点千亿养老金入市，投资赚回34亿。

　　张东伟：因为中国社保基金理事会已经很多年从事投资社保基金的投资运营，所以广东并没有自己去运营这一部分养老金，我觉得是一种比较稳妥的方法，是倒逼我们养老金制度进一步改革和完善的时候了。

　　反方二辩：人大劳动人事学院社会保障系主任韩克庆。

　　观点：上海社保案暴露投资多重风险。

　　韩克庆：上海的以前劳动保障局的局长祝均一，祝均一案，当时他们等于把保险金挪用了，挪用借给高速公路的投资商，最后运转不好造成了资金链条断裂，造成了养老保险金的亏空。其他地方也出现一些因为社会保险，特别是养老保险基金管理不善导致的亏空或者是挪用的现象。

　　广东的案例，说明养老金入市，投资渠道的多元化，的确，可以赚到更多的钱；而反方的例子则在于，利益多，牵扯多，不确定因素就多，这自然增长其中的风险性。而第三轮观点，着眼海外，国外是怎么做的？我们能借鉴吗？

　　正方三辩：财经评论员林耘。

　　观点：国外能入，我们为什么不能？

　　林耘：养老金入市从国际上讲是惯例。国际上的股市能比我们好多少？真有那么好吗？国外的敢入市，我们为什么不敢入市？简单讲，存银行，就不如买银行。我们其实可以跑输给刘翔，但是我们至少要跑起来，你得动起来。

　　反方三辩：经济学家王福重。

　　观点：国外能入，我们不能。

　　王福重：一个股市的好坏，在最根本上，是取决于上市公司的品质。美国是技术创新能力最强的一个市场，而且它这个市场监管非常严格。就是你不可能花里胡哨就上市。你如果作假，你可能会被踢出这个市场。

　　自从2011年12月15号，在股市一片低迷的背景下，时任证监会主席郭树清公开表示，养老保险金和住房公积金可以学习社保基金，投资股市获取收益。这番话之后的一年半，"养老金入市"这个话题常谈常新，从没停过。讨论的本质 其实是风险和责任。养老金到底对老百姓 意味着什么？是每一个人都该思考的课题。

新宏观认为，养老金进入股市是错误的选择。

首先中国股市是一个巨大的资金黑洞，可以吞噬无限的增量，埋葬亿万股民，当然社保养老金不会幸免。

其次，如果养老金入市且盈利，那么，只会给原有股民带来更深的伤害。

最后，尽管养老金入市是国际惯例，但是，股市并不能给它带来稳定的收益，因为股市的最终收益来自股息，也就是实体经济，但是实体经济无法克服消费不足，这是致命的系统缺陷。

新宏观的解决方案是：养老金成立生态林管理公司，负责生态林的收购、维护、管理，央行根据第三方对生态林公司每年的碳扑捉量、该区空气质量改善程度，支付利息。

如此的优点如下：

一、空气质量改善。

近年来华北地区的雾霾天气震撼了全中国，改善空气质量，已经成为普通百姓、党、政府的少有共识。

二、扩大就业。

宁夏、甘肃、内蒙、河北、辽宁等半荒漠化区，具有充裕的劳动力和必要的水源。

三、调动资本存量，提高资本效率，不需大幅增加货币供应。

社会上并不缺钱，缺的是利润空间，只要养老金的收购价给予生态林合理的利润空间，那么民间资本会奔涌而出。

四、实现顺差替代。

养老金生态林公司将取得的利息收入支付给离退休人员，他们据此购买生活用品，扩大了消费，不需要出口挣顺差，挤占他国市场，消除贸易战争。

五、消除债务危机。

央行支付的利息不须记债，因为增发的货币是对整个社会的负债，但央行并没有将生态林的的清洁空气产品据为己有，而是社会免费使用，是公共品，这和传统的央行借贷完全不同，后者发行的债务货币是主权债务危机、企业债、消费信贷的根源。

六、避免滞涨。

央行因支付利息而增发的货币远小于普通的扩大信贷方式增发的货币，且充分调动了民间资本，养老金并非像投入股市那样空转，而是进入实体经济流通，使货币存量变成货币流量，避免了货币存量囤积房地产、原油、煤炭等抬高生产成本，绑架经济，厂家被迫限产保价，也即滞涨。

七、保护了社会财富，有利于可持续增长。

很多老年人买房养老，但由于期望租金过高，导致大量空置，只能等待房价持续上涨转让获利，但高房价造成的泡沫最终要破灭，而大量房产的长期空置，频繁的拆迁，将曾经的社会劳动变成无效劳动，造成社会财富的巨大浪费。而养老金持有生态林不存在空置，它时刻提供公共品。

八、生态林不但可以有央行利息收入，还可以有旅游收入、瓜果种植、特种养殖、葡萄酿酒等收入。