一

新华网 (2005年03月15日)

反分裂国家法 　　（2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过） 　　第一条　为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。 　　第二条　世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。 　　台湾是中国的一部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。 　　第三条　台湾问题是中国内战的遗留问题。 　　解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。 　　第四条　完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。 　　第五条　坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。 　　以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。 　　国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。 　　第六条　国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系： 　　（一）鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信； 　　（二）鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠； 　　（三）鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统； 　　（四）鼓励和推动两岸共同打击犯罪； 　　（五）鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。 　　国家依法保护台湾同胞的权利和利益。 　　第七条　国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一。协商和谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可以灵活多样。 　　台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判： 　　（一）正式结束两岸敌对状态； 　　（二）发展两岸关系的规划； 　　（三）和平统一的步骤和安排； 　　（四）台湾当局的政治地位； 　　（五）台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间； 　　（六）与实现和平统一有关的其他任何问题。 　　第八条　“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。 　　依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。 　　第九条　依照本法规定采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时，国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。 　　第十条　本法自公布之日起施行。 二

台湾经济数据较难收集，欢迎有更新数据上传

以下材料摘自《新社会经济学系列之九----台湾经济分析报告》
作者：杨帆    仅供学习参考

 

                             一  台湾经济状况

 

    台湾已达到发达国家水平，2000年人均GNP为13000美圆，而中国大陆是人均800美圆。台湾经济高速增长的主要因素是出口，在70年代石油危机期间也成功地启动了内部需求。1974年台湾的出口下降了30%，经济增长率-2。79%，1975年-4。26%，台湾推出了10大建设，内部投资增长25%。在1997年亚洲金融危机期间，台湾得益于货币贬值，中小企业活力，金融监管严格，特别是追随美国新经济。但2000年以来则不同，这次是美国经济出了问题，殃及台湾。

    1．股票暴跌。台湾股票指数最高点是1997年的平均8410点，1998年平均7737点，1999年平均7426点，2000年平均7847点，2001年下跌的最低点为3200点，直至11月底选举完毕，才上升到5200点。股市暴跌将严重打击消费。

    2．台湾内部消费趋于饱和，汽车的普及率达到54%，电脑39%。物价持平，有通货紧缩迹象。台湾的储蓄率在26---29%，比较高。但2001年民间投资出现两位数的负增长。2001年台湾经济增长率可能为-2%，比预计下降4个百分点。8月份失业率突破5%，失业的劳动人口达到51。2万人，半数集中在25-44岁，以扶养比45%换算，有113万人生活陷入困境。

    3．台湾经济增长1989年以来一直依靠净出口，外贸依存度曾经达到95%，目前为80%，制造业40。8%出口，其中服装业，精密器械业70%出口，电子电机业，家具业60%出口。

    台湾对美国的出口，占总出口的22。7%，进口占17。3%，2001年1--9月对美顺差64。5亿美圆，比上年同期下降9。7%。2001年上半年美国信息科技投资衰退15%，台湾在1-8月的计算机出口即下降38%，进口下降52%；集成电路出口下降26%，进口下降44%。

    9。11事件对台湾雪上加霜，9月份出口仅74亿美圆，缩减42。5%，进口70亿美圆，缩减40。4亿美圆，贸易顺差只有4。2亿美圆，比去年同期减少63。8%。电子机械出口下降了一半。台湾对日本出口下降最大，达51%。2000年台湾对日本贸易顺差219亿美圆，2001年下降到100亿美圆左右。

    台湾对美国的出口占总出口的22。7%，进口占17。3%，2001年1---9月有顺差64。5亿美圆，比上年同期下降了9。7%。只有对中国大陆和香港，仍旧保持181亿美圆的贸易顺差。如果没有对大陆的贸易顺差，台湾的贸易将出现巨额逆差，不可能有目前1163亿美圆的外汇储备。两岸之间长期贸易不平衡在加入WTO以后，未必能够长期保持。

    4．劳动成本过高，影响国际竞争能力。

   台湾的最低工资保障相当于5000人民币，高于大陆农民工10倍，教授收入高于大陆20倍以上，他们仍旧不满意，讲香港教授的工资比他们还要高4倍。这就必然丧失在劳动力和知识文化方面的竞争能力。

    5．资本外流与产业空心化。台湾企业以各种渠道进入大陆不可避免。据中国国家统计局统计，台湾对中国大陆的直接投资，1999年为26亿美圆，2000年为23亿美圆。据台湾学者实际考察，中国西北地区有许多台资企业，竟然比台湾方面正式的登记多出数十倍。估计台湾对中国大陆的实际投资，累计超过1000亿美圆，甚至更多。

    6．财政赤字。政府财政缺口5099亿新台币，累计债务29336亿新台币。占GNP的40%。2002年预计财政赤字2586亿新台币，实际可能大大突破。

    台湾岛内发展基础设施仍旧有潜力，现在最紧张的就是停车场，以至于许多学校广场都在挖地下停车场。但受到体制的制约，2001年台湾财政缺口5099亿新台币，累计债务29336亿新台币。占GNP的40%。2002年预计财政赤字2586亿新台币，实际可能大大突破。执政党在国会是否成为多数，对于搞赤字预算的确十分重要，估计台湾的选举和政党争斗，会影响政府的经济能力。台湾的储蓄率在26---29%，相当高，但土地私有制影响了基础设施建设，拆迁成本甚至占到建设费用的80%。

    7．汇率走势。

    台币汇率，2000年为1：31。23，2001年底为1：33。82，2002年预测为34。09。外汇储备1163亿美圆。     

    2002年初日圆急剧贬值，对于台币危险性极大。

    日本政府有一个巧妙的托词：“汇率由市场决定，政府不能干预”。实际日圆贬值属于日本政府蓄意所为。1998年日本政府曾经努力干预日圆贬值，一周之内外汇储备下降200亿美圆，就是说，日本政府曾经抛出200亿美圆收购日圆，只是在干预失效以后才宣布放弃干预。但是，在日圆跌破148以后，在中国和亚洲其他国家的压力下，还是出现了美国日本联合干预。

    这次情况恰恰相反：9。11事件之后，日元对美元的汇率一度上升的115日元兑换1美元，日本政府立即对外汇市场进行干预，两周内日本政府买进价值3。1万亿日元的美元资产。在10月底日本政府的外汇储备急剧上升到4050亿美元，五个月中增长420亿美元。就是说，日本政府抛出天文数字的日圆收购美圆，支持着美圆坚挺，而把压力向亚洲国家转嫁。什么“市场决定”？说是“美日合谋”还差不多。如果日圆继续贬值，台币也会贬值。

    8．科技发展。

    台湾经济的长期发展，有赖于科技突破。台湾“知识经济发展方案”目标是：10年内人均所得倍增，达到28000美圆；2010年研发费用占GNP的3%；技术进步对经济增长的贡献率达到75%；教育经费达到GNP的70%；知识密集型产业占GNP的60%。除去电子，台湾在生物科技方面也可能他突破。

    加入WTO对台湾的粮食生产有冲击，但是在其他方面有潜力。台湾有药用植物2000余种。有高品质，无农药的有机蔬菜水果，生产温室设备，可以利用秋冬季节生产。台湾的特有产品是风梨，木瓜，无核芒果，芭蕉。花卉香料，精油。加工产品有地瓜干，芒果干，冷冻蔬菜等。

    台湾对大陆出口的农作物有：嫁接苗，小包装新鲜蔬菜，茄果类暖季蔬菜，秋冬串收番茄，水产品有石斑鱼。对日本有竞争优势的蔬菜是莴笋，番茄，小黄瓜，红椒，，绿竹笋，蓝干菜。台湾的农业人才多，在官产学合作，销售方面有优势。在农业技术方面也有相当优势，如栽培养殖，品种改良，保修技术等。

    9。台币价格，2000年为31。23新台币/美圆，2001年底为33。82，近期台币价格1（ntd）台币=0.22802081442488048（rmb）人民币。 如果日圆贬值，台币还可能再贬值，以促进出口和旅游。但能源严重依赖进口，2000年台湾的能源结构是：石油51。5%，煤炭29。9%，天然气6。7%，水力发电2。3%，核能发电9。7%。
表一        2000---2001年台湾经济数据

 

                                  2000  年           2001年

人口（万人）                      2227。7            2234

自然增长（%）                     0。934             0。753

经济增长率（%）                   5。86              0。91（第一季度）

                                                     -2。35（第二季度）

GNP（亿美圆）                     3139              

人均GNP（美圆）                   14188

消费者物价（%）                   1。3               0。1（2001。7）

批发物价（%）                     1。8               -0。2（2001。7）

工业生产（%）                     7。4               -10。4（2001。7）

家庭所得差距（倍）                5。55

出口（亿美圆）                    1209                727（2000。1--7）

出口增长率（%）                   26。5               -13。7

进口（亿美圆）                    1040                656（2000。1--7）

进口增长率（%）                   22                  -19。4

外汇储备（亿美圆）                1067                1101

“国际”收支余额（亿美圆）        24。8               -6

经常帐户（亿美圆）            93。8               37

资本帐户（亿美圆）            -2。9               0。39

金融帐户（亿美圆）            -80                 -33

就业人数（万人）                  949                 937

失业人数（万人）                  29。3               48。5（2001。7）

失业率（万人）                    2。99               4。92

台商对中国大陆投资核准金额（亿美圆）  26              13。6

台湾对大陆出口金额（亿美圆）      261。4              115（2001。1--6）

增长率（%）                   23。2               -6 （2001。1--6）

台湾对大陆进口金额（亿美圆）      62。2               29  （2001。1--6）

增长率（%）                   37。5               -5。2（2001。1--6）

 

 

资料来源：中国社会科学院台湾研究所《台湾研究》2001年

 

 

 

                         表二    1996---2000年台湾经济数据（亿美圆）

 

          GNP    增长率  人均GNP   进出口  出口    进口    汇率    股市

                 （%）                                    

 

1996      2836    5。9    12161     218     116     102   27。54     6004

1997      2933    6。3    10506     237     122     114   32。62     8411

1998      2692    4。3    12457     216     111     105   32。26     7737

1999      2905    5。6    11333     233     122     111   31。44     7427

2000      3144    6。4    12961     288     148     140              7847

 

注：汇率单位：新台币/美圆    

    股票市场指数：点

 

 

注：除注明者，本文数字全部来源于中国国家统计局出版的

《中国经济年鉴》2001年最新版

 

 

 

                          表三     2000年台湾进出口构成（百万美圆）

 

                 进口            出口            贸易差额

 

中国大陆与香港   2187           31336             29149

日本            38558           16599            -26008

韩国             8988            8988             0

新加坡           5014            5014             0

马来西亚         5325            5325             0

德国             5542            4891            -51

美国            25126           34815             9689

菲律宾           3594            3036            -558

泰国             2768            2768             0

法国             1830            1638            -192

英国             1937            4509             672

意大利           1391            1484              93

加拿大          25126           34815            9719       

澳大利亚         3501            1828            1673

印度尼西亚       3015            1734           -1281 

菲律宾           3594            3036             558

越南              469            1664            1195

阿曼              399              20            -379

沙特             2690             351           -2339

荷兰             2087            4934            2847

三

 根据我国反分裂国家法，海峡统一并不是遥不可及的梦想，因为这也是我们中华民族心中期待的，台湾是我国所辖的一大经济体，其经济总量与国际经济影响与港澳不同，所以邀请大家分析台湾归来后与我国的经济融合问题。可从财政，金融，外贸，投资，消费，收入调节各方面讨论。欢迎自由阐述！