钢铁行业历来是高污染、高能耗的代名词，随着国家加大结构调整、环保整治的力度，钢铁行业势必将迎来一场整治风暴。据了解，备受各界瞩目的大气污染防治行动计划已获国家层面审议，虽然说还需要在更核心层面审议通过后才能对外发布，但无疑钢铁行业正处于风暴来临前夕。然而在行情低迷的情况下，钢铁行业尤其是“环首都”区域的河北钢铁产业该如何应对却不得不令人深思。

　　中投顾问冶金行业研究员苑志斌指出，5月全国粗钢产量为6703万吨，而同期河北产量为1729万吨，占比达26%，同比增长12.6%，高出同期全国平均增速3.1个百分点，即便是在寒冷的年末，河北粗钢产量全国占比也都保持在20%以上，充分验证了钢铁产量“中国第一、河北第二、唐山第三”这一说法。

　　河北省粗钢产量不论是绝对指标还是相对指标，年初都有一个大幅上涨。下图简单地描绘了这样一个场景：在年末，北方逐渐进入寒冷天气，从而抑制了钢铁企业的开工意愿，粗钢产量和全国占比下降，并引导钢企库存下降；随着年初天气转暖，为了补充前期被消耗的库存，钢企开工意愿大幅提升，造成河北省粗钢绝对产量和相对产量一起上涨；而随着补库存周期结束，钢企开工意愿再度受到抑制，引导相关指标下降。

　　除此之外，本轮库存周期还存在其它一些刺激因素。由于2012年年末及今年年初PMI指数持续处于荣枯线之上，包括企业和各大机构在内都纷纷预测我国经济将步入弱复苏阶段，这加强了企业补充库存要求。因此，河北钢企虽然受到寒冷天气影响而导致粗钢产量全国占比环比继续下降，但相比于2011年的全国占比要高出约2个百分点。

　　在论证完河北钢铁产业生产周期之后，就不得不令人联想到今年年初北京的“雾霾”事件。虽说北京“雾霾”是由多重因素共同引起的，但时间上的巧合以及高污染的事实让河北钢铁产业无法摆脱嫌疑。

　　不过作为国民经济最重要的支柱产业之一，显然不能采取“一刀切”的方式处理钢铁产业的污染问题，否则必然会引起经济的剧烈波动。因此，处理方式依旧会回到产业结构调整和淘汰落后产能上来。近年来虽然环保事件及加强环保意识等字眼经常见诸媒体，但大多流于口号。各地落后产能反复上马、小钢企加建高炉以避免关停早已不再新鲜。不过在整体调结构的基调下，陷入产能严重过剩的钢铁产业无疑难逃整顿，而借助环保进行处理将会是皆大欢喜。

　　在环保标准提高、处罚措施趋严的情况下，河北的中小钢企或将遭受灭顶之灾，究其根本，在于中小钢企融资困难导致没有足够资金添置环保设施，而大型国有钢企则凭借政府信用获得了大量的低息贷款。于是我们发现其中蕴含的逻辑怪圈：国有钢企首先凭借政府信用从银行获取到大量的低息贷款，然后利用这部分资金以及原本所拥有的全民所有资产做大规模；而环境污染损害的其它利益相关者，可以是河北人民、北京人民或者全国人民；最后，大型钢企利用资金添置环保设施来降低污染，挤压中小钢企。相当于是全国人民用自己的资产来降低环境污染对自己的损害，而国有钢企则仅仅扮演着资金流转平台的角色。

　　经过上述论证，我们甚至可以推断，从单吨污染来看，中小钢企要高于大型国有钢企，然而从环保贡献来看，中小钢企反而要优于大型国有钢企。另外，目前我国巨型钢企已经太多，而河北钢铁则名列前茅，继续推进国有钢企的并购重组极有可能会导致尾大不掉，甚至让多年来的国企改革付诸东流。

　　因此，在推进河北钢铁产业整合过程中，应该积极扶持民营钢企发展，保证民营钢企公平的竞争地位。

　　转自：http://www.ocn.com.cn/info/201307/yejin081420.shtml