数据集a,11个变量company，address...prov,city,district(省，市，区）;数据集有4个变量prov,city,district,districtcode(区代码）；现在想把b里的区代码（也包含部分市代码）根据a数据集里的省，市，区（因为a里的区有缺，也就是没有区的话要填市代码，如果有区的话就是区代码）对应，不知道表达清楚没


proc sort data=a;                                                                                                                       
by prov city;                                                                                                                           
run;                                                                                                                                    

proc sort data=b;                                                                                                                       
by prov city;                                                                                                                           
run;                                                                                                                                    

data c;                                                                                                                                 
merge a b ;
by prov city;   

知道这样merge有问题，但是不知道该如何解决，是要用pro sql吗？