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2013-10-06
[size=1.25em]张维迎:反腐败如果措施过于强硬,可能导致ZF官员造反
时间:2012-12-20 09:50:56  来源:搜狐财经  作者:
 2012年12月19日,由经济观察报主办的"2012年度观察家年会暨第二届中国改革峰会"在北京召开,北京大学光华管理学院经济学教授张维迎做了“反腐败的两难选择”的主题演讲。在演讲中,他表示,如果腐败问题不解决,可能会亡党,但是不太可能亡国。

  张维迎指出,当前中国反腐败面临两难选择,如果措施过于强硬,轻则ZF官员可能会消极怠工,使ZF处于瘫痪和半瘫痪状态,重则导致ZF官员造反。但是,如果这样,老百姓可能不答应。中国能否走出这个两难选择?既取决于领导人的智慧和胆略,也取决于我们普通民众的理智和耐心。

  在此,他谈到了过去十年中国的腐败。他认为主要呈现了两个变化,第一个变化从创造价值的腐败到毁灭价值的腐败,上个世纪80年代、90年代,所谓腐败很大程度上民间从ZF官员手里面赎买权利,通过这种赎买使得资源得到更有效的利用,原来不能使用的资源,现在民营企业可以使用,所以他们创造了更大的价值。但是,现在的腐败已经不是这样的腐败,而是ZF官员滥用权利,特别是已经本来释放到民间的权利进行腐败。80年代、90年代的腐败是与体制改革相关联的腐败,腐败的过程当中,也是释放了ZF的一部分权利。所以,在某种意义上也推进了中国的市场化改革。但是,过去十年的腐败是与体制倒退相关联的腐败,腐败变得越来越严重,但是体制离市场化程度反而越来越远。80年代的腐败,90年代的腐败,由商贿赂官的腐败,而过去十年的腐败,很多已经变成了由官来贿赂官的腐败,我们叫买官卖官,当然商业贿赂官员仍然存在,但可能比起买官卖官商业贿赂可能已经不是最重要的。

  其次就是反腐败的措施越来越大,但是,腐败也变得越来越严重。在搜索百度新闻各年关于反腐败这个词的文章,2003年的时候总共11900篇,2004年上升到76200篇,05年73330篇,06年106000篇,2010年二十四万六千篇……到今年有八十六点一万篇。人民网反腐败的文章也有类似的发展趋势,十六大以来,已经有70多位省部级官员落马了,都是因为腐败问题,或者与腐败相关。这样算来,平均每年有78位省部级干部被抓,这在历史上可能在任何一个国家也是少有的。所以,反腐的力度应该是越来越大。但是同时腐败的越来越严重。他举了个例子:河南省交通厅厅长先后四位都因腐败落马,第一位落马是1997年抓的时候受贿金额30万,第四位2011年,去年11月抓的时候,受贿金额3000万,14年间增加了100倍,年平均增长率39.8%。而这个期间,我们人均GDP的民意增加是12.9%。我们看到腐败金额的增长远高于GDP的增长。当然,他表示这只是一个特例,但是就观察来看,这个例子也许代表了我们腐败严重程度的一个基本特点。

  
  以十八大为界进行反腐 对过往腐败事不追究

  我自己的建议,我们以十八大为界,十八大之后不再腐败的官员就既往不咎,十八大之后继续腐败的官员新帐旧帐一起算,所以,也不是说都就那么很容易的过关。同时,要启动ZF官员的财产公示和注册,然后要研究超过合理收入之外的部分,究竟是没收,还是交税之后就归他们自己?但是,我想有一点,如果你不说实话,你应该受到惩罚,好比你有10套房子,你公示的时候只说2套,一经查实,另外8套应该全部没收,也就是ZF官员在这个时候不说真话是要冒很大的风险的。当然,我觉得也可以是实现自愿的公示,不愿意公示的官员离开ZF岗位。那么,在做这个的时候,我们同时加强我前面提到的那几项措施,包括减少ZF的权利,包括加强舆论的监督,实现新闻的自由,还有更为长远的就是建立一个法治社会和一个民主体制。当然,我觉得在这个情况下,ZF官员的权利受到约束的情况下,我觉得ZF官员合理的报酬也确实应该提高。

  但是,这样的措施面临巨大的挑战。第一就是如何化解民众的不满?民众会认为这是相当不公正的,不公平的,凭什么这些人就白白的可以获免,我想每个人可以完全的理解这一点。第二个问题怎么使得这个政策本身变得可行,因为任何政策,不可信是不会有效果的。首先,看一下怎么求得民众的理解,我们必须告诉大家反腐败的目的是建立一个廉洁、高效的ZF,而不是为反腐败而反腐败,更不是为了杀人。如果杀再多的人,抓再多的官,我们未来的ZF仍然有像现在这样严重的腐败,那我们可以说没有取得任何成就。当然,我们人类有一个弱点,我们经常注意了手段,忘记了目标,像我们赚钱的人一样,本来赚钱是为了幸福,但是赚到一定钱忘了幸福,只是为了赚钱,我们反腐败当中同样要避免类似的问题,只注重手段,忘了我们的目标。还应该看到过去的历史真的相当复杂,体制不合理是腐败现象普遍化的主要原因,我们看到好多被抓起来的官员得到当地老百姓的同情,因为他们觉得这些人真是干事儿的人,没有抓起来的是不干事儿的人。









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2013-10-6 09:55:07
张维迎大笑话-香港警察大赦事件
   作者:黄松明
  张维迎又出了一个大笑话,他根本不知道香港警察大赦事件的来龙去脉,就这样得出另一个不容人民群众投票反对的科学结论:
  香港就是一个很好的例子。“廉政公署”建立之前,香港警察队伍是很腐败的。如果没有当时的“大赦”,香港警察队伍就不可能在那么短的时间内廉洁起来,也很难有香港今日的发达。
  这个张维迎发明的科学结论应该上报联合国,说中国北京大学的一个大经济学家发明了解决贪污腐败的一劳永逸的方法,只要大赦贪官,就可在短时间内廉洁起来。从此世界各国不用为贪污腐败大伤脑筋,可以高枕无忧。
  由于看到网上有不少人为张维迎所迷惑,这一次我是认真起来了,就谈谈香港警察大赦事件的来龙去脉吧。
  
  港英建立廉政公署的时代背景
  
  在上世纪七十年代,距离按条约归还香港新界只有二十年的时间,英国开始进行部署,派出高级官员当香港总督。
  1974年建立廉政公署的时候,当时的总督是麦理浩,他是励精图治的有为官员,开始整顿香港的社会,引来西方在第二次世界大战后的制度。例如福利制度,提高工人的权益,华人的商家对此是不大赞同的。
  
  香港警察什么样的腐败
  
  当时香港的警察长官全部由英国人担任,在华人警察中,最有办法的是便衣探员的探长,他的官职不高,但英国长官是要通过他管治平常在街道巡逻的华人警察,或办案的华人便衣探员。
  华人警察是怎样贪污腐败呢?就是在街道巡逻的华人警察,从街头走到街尾,收取在街边摆档的非法小贩的钱,就算是合法小贩,因为常常占用过多的地方,也要向巡逻的警察孝敬。当时民众叫他们为“收租佬”。
  至于办案的便衣探员,则和娱乐事业有关,例如夜总会,舞厅和按摩院等,他们是不可以聘请未成年的少女,或家长报失的失踪女子,等等,是有很多条例来管制的。
  而在探员收到他们的孝敬以后,他们就可安心开办色情事业了,大赚取钱。
  警察和探员收取金钱以后,并不是可以放入自己的口袋,而是要交到探长的钱箱。探长根据警察部门的官职大小,无论华人或英国人,都可以分到一笔钱。
  在1975年潜逃,后被引渡回港受审的英国人总警司葛柏,在法庭上这样形容当时的情况:“就好象坐巴士(公共汽车),你跟着上车就没有事,但如果你挡在巴士前面,必被撞死无疑”。
  这是不是如张维迎所形容的“非常腐败”,读者自己判断吧。
  有一点肯定的,是当时的香港小贩交钱给警察,当作是交租,这就是为什么警察得了“收租佬”的称号。所交的金钱数量,比自己租店铺,向店铺业主交租更少,否则倒不如租店铺。
  至于娱乐场所交的黑钱,老板当作是经营成本。而常常去娱乐场所的顾客,并没有因此埋怨交多了服务费。至于普通有家室的升斗小民,娱乐场所如何经营跟他们无关。
  
  警察示威游行引起的大赦事件
  
  任何机构都有自己的生命力,香港的廉政公署在办了大案以后名声大振。名誉、地位和高收入,很少人能够抗拒,因此他们在办了大案以后就要继续办下去,以维持自己在政府和民众心目中的地位。
  大案不多,英国人警司抓的抓了,最有钱的和最有势力的华人探长跑的跑了。要继续办案就要向中下级警察入手了。
  办案的难度是很低的,就好象英国人总警司葛柏所讲的,大家都坐巴士,街上和娱乐场所受的黑钱大家都有份。
  廉政公署处理中下级警察的结果,是中下级警察在1977年的大规模上街游行示威,和多名警察冲击廉政公署。
  面对警察造反,港英当局可选择动用军队镇压,由兵士暂时上街巡逻维持治安,像一些国家对付警察造反那样。
  但香港不能这样做,当时香港的军队是白皮肤蓝眼睛的英国青年,和皮肤较黑的尼泊尔雇佣军组成,叫这些人上街巡逻后果难料,还会破坏香港的投资重地的形象。
  只剩下一个方法,就是对警察大赦。
  我是很了解英语民族的,他们在关键的问题上是很重视法律的。第一次世界大战他们在欧洲战壕上枪毙不少上阵时不听命令退回去的兵士,现在一些兵士的家属想平反,但英国政府不理。由此英国人对法律的认真。
  香港不关英国的核心利益,他们就动用最灵活的手段进行大赦。
  
  用博弈论分析香港如何解决小贩收钱问题
  
  在娱乐事业的贪污作弊是没有绝迹,只是从集团式变为个人对个人式,例如个别警官对娱乐场所事先通风报信,等等。
  所解决的是街头小贩的贪污问题,张维迎据说是博弈论专家,下面就用博弈论来分析一下吧。
  集团式的贪污是没有了,警察如果要贪污是个人对个人式的,而街头是公众场所,谁都可以看到。
  香港的反贪污条例是双方面的,市民向政府雇员或公众机构的职工送钱是有罪的,可被判入狱。因此市民也害怕触犯法律。
  例如一个警察看到街头小贩多占用地方,准备写告票,这个时候如果小贩想用钱私了,他会考虑到该警察会不会接受呢?如果他告上廉政公署,我就要吃大亏了,说不定会入狱。
  而警察方面他也会想这个小贩出钱贿赂是不是真心呢?说不定他怀恨在心想害我,告上廉政公署,我岂不是没有了职业,也没有了退休金,亏可吃的大了。
  这个是比囚犯两难更为两难,结果大家乖乖遵守法律,小贩向法庭交罚款了事。
  香港的反贪污条例的结果,是连市民对公众机构,例如电灯公司,电话公司的职工送赏钱也省了,以前如果他们上门修理,市民是会送赏钱的。
  
  香港反贪污的理论和实践
  
  在准备反贪污的时候,港英当局请来英国的专家来分析,他们认为官员向民众收钱是中国官场的传统,引来香港华人舆论大哗。
  后来港英当局提高警察的待遇,又鼓励较高教育程度的港人当警察,也增加华人在警队中的升职机会,并不是如张维迎所说的,香港警察队伍就在那么短的时间内廉洁起来。
  
  中国可以大赦贪官吗?
  
  如果没有看到张维迎的文章,我真的不知道世间竟然有此谬论。竟然可以用大赦解决贪污问题。这是一个人中箭以后,医生只是把外面的箭杆锯掉,就说医好了,只有张维迎想得出这样的方法。
  如果年年大赦,最好是年底大赦,中国就年年没有非法的贪官,只有合法的贪官,可以让张维迎拿诺贝尔经济学奖,再加上诺贝尔和平奖,因为他消除了所有的贪官,对社会和平有贡献也。
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2013-10-6 10:03:56
好似厉害,MARK

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    2013-10-6 10:10:23
    张维迎又出了一个大笑话,他根本不知道xianggangjingcha大赦shijian的来龙去脉,就这样得出另一个不容人民群众toupiaofandui的科学结论:

      香港就是一个很好的例子。“廉政公署”建立之前,香港jingchaduiwu是很fubai的。如果没有当时的“大赦”,香港警察队伍就不可能在那么短的时间内廉洁起来,也很难有香港今日的发达。

      这个张维迎发明的科学结论应该上报联合国,说中国北京大学的一个大经济学家发明了解决tanwufubai的一劳永逸的方法,只要大赦贪官,就可在短时间内廉洁起来。从此世界各国不用为tanwufubai大伤脑筋,可以高枕无忧。

      由于看到网上有不少人为张维迎所迷惑,这一次我是认真起来了,就谈谈xianggangjingcha大赦shijian的来龙去脉吧。
      
      港英建立廉政公署的时代背景
      
      在上世纪七十年代,距离按条约归还香港新界只有二十年的时间,英国开始进行部署,派出高级官员当香港总督。

      1974年建立廉政公署的时候,当时的zongdu是麦理浩,他是励精图治的有为官员,开始整顿香港的社会,引来西方在第二次世界大战后的制度。例如福利制度,提高工人的权益,华人的商家对此是不大赞同的。
      
      香港jingcha什么样的fubai
      
      当时xianggang的jingchazhangguan全部由英国人担任,在华renjingcha中,最有办法的是bianyitanyuan的探zhang,他的guanzhi不高,但英国长官是要通过他管治平常在街道巡逻的huarenjingcha,或办案的huarenbianyitanyuan。

      华人jingcha是怎样tanwufubai呢?就是在街道巡逻的华人jingcha,从街头走到街尾,收取在街边摆档的非法小贩的钱,就算是合法小贩,因为常常占用过多的地方,也要向巡逻的jingcha孝敬。当时民众叫他们为“收租佬”。

      至于banan的bianyitanyuan,则和娱乐事业有关,例如夜总会,舞厅和按摩院等,他们是不可以聘请未成年的少女,或家长报失的失踪女子,等等,是有很多条例来管制的。

      而在探员收到他们的孝敬以后,他们就可安心开办色情事业了,大赚取钱。

      jingcha和探员收取金钱以后,并不是可以放入自己的口袋,而是要交到探长的钱箱。探长根据jingcha部门的官职大小,无论huaren或英国人,都可以分到一笔钱。

      在1975年qiantao,后被yindu回港受shen的英国人总jingsi葛柏,在法庭上这样形容当时的情况:“就好象坐巴士(公共汽车),你跟着上车就没有事,但如果你挡在巴士前面,必被撞si无疑”。

      这是不是如张维迎所形容的“非常fubai”,读者自己判断吧。

      有一点肯定的,是当时的xianggang小贩交钱给jingcha,当作是交租,这就是为什么jingcha得了“收租佬”的称号。所交的金钱数量,比自己租店铺,向店铺业主交租更少,否则倒不如租店铺。

      至于娱乐场所交的黑钱,老板当作是经营成本。而常常去娱乐场所的顾客,并没有因此埋怨交多了服务费。至于普通有家室的升斗小民,娱乐场所如何经营跟他们无关。
      
      jingcha示威游行引起的大赦事件
      
      任何机构都有自己的生命力,香港的lianzheng公署在办了大案以后名声大振。名誉、地位和高收入,很少人能够抗拒,因此他们在办了daan以后就要继续办下去,以维持自己在ZF和民众心目中的地位。

      大案不多,英国人jingsi抓的抓了,最有钱的和最有势力的huaren探长跑的跑了。要继续banan就要向中下级jingcha入手了。

      banan的难度是很低的,就好象英国人总警司葛柏所讲的,大家都坐巴士,街上和娱乐场所受的heiqian大家都有份。

      lianzheng公署处理中下级jingcha的结果,是中下级jingcha在1977年的大规模上街youxingshiwei,和多名jingcha冲击lianzheng公署。

      面对jingchazaofan,港英当局可选择动用junduizhengya,由兵士暂时上街巡逻维持治安,像一些国家对付jingchazaofan那样。

      但香港不能这样做,当时香港的jundui是白皮肤蓝眼睛的英国青年,和皮肤较黑的尼泊尔guyongjun组成,叫这些人上街巡逻后果难料,还会破坏xianggang的投资重地的形象。

      只剩下一个方法,就是对jingchadashe。

      我是很了解英语民族的,他们在关键的问题上是很重视法律的。第一次世界大战他们在欧洲zhanhao上枪bi不少上阵时不听命令退回去的兵士,现在一些兵士的家属想pingfan,但英国zf不理。由此英国人对法律的认真。

      xianggang不关英国的核心利益,他们就动用最灵活的手段进行大赦。
      
      用博弈论分析香港如何解决小贩收钱问题
      
      在娱乐事业的tanwu作弊是没有绝迹,只是从集团式变为个人对个人式,例如个别警官对娱乐场所事先通风报信,等等。

      所解决的是街头小贩的tanwu问题,张维迎据说是博弈论专家,下面就用博弈论来分析一下吧。

      集团式的tanwu是没有了,jingcha如果要贪污是个人对个人式的,而街头是公众场所,谁都可以看到。

      香港的反tanwu条例是双方面的,市民向zf雇员或公众机构的职工送钱是有zui的,可被判入狱。因此市民也害怕chufan法律。

      例如一个jingcha看到街头小贩多占用地方,准备写告票,这个时候如果小贩想用钱私了,他会考虑到该jingcha会不会接受呢?如果他告上廉政公署,我就要吃大亏了,说不定会ruyu。

      而jingcha方面他也会想这个小贩出钱huiluo是不是真心呢?说不定他怀恨在心想害我,告上lianzhenggongshu,我岂不是没有了职业,也没有了退休金,亏可吃的大了。

      这个是比囚犯两难更为两难,结果大家乖乖遵守法律,小贩向法庭交罚款了事。

      香港的反tanwu条例的结果,是连市民对公众机构,例如电灯公司,电话公司的职工送赏钱也省了,以前如果他们上门修理,市民是会送赏钱的。
      
      香港反tanwu的理论和实践
      
      在准备反贪污的时候,gangying当ju请来英国的专家来分析,他们认为官员向民众收钱是中国guanchang的传统,引来xiangganghuaren舆论大哗。

      后来gangying当ju提高jingcha的待遇,又鼓励较高教育程度的港人当jingcha,也增加华人在jingdui中的升职机会,并不是如张维迎所说的,香港jingcha队伍就在那么短的时间内廉洁起来。
      
      中国可以大赦tanguan吗?
      
      如果没有看到张维迎的文章,我真的不知道世间竟然有此谬论。竟然可以用大赦解决tanwu问题。这是一个人中箭以后,医生只是把外面的箭杆锯掉,就说医好了,只有张维迎想得出这样的方法。

      如果年年大赦,最好是年底大赦,中国就年年没有非法的tanguan,只有合法的tanguan,可以让张维迎拿诺贝尔经济学奖,再加上诺贝尔和平奖,因为他消除了所有的tanguan,对社会和平有贡献也。
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    2013-10-6 10:11:58
    这个观点可行。以前既往不咎,以后严惩。现在也只能这么做
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    2013-10-6 10:12:40
    楼主,难道要把以前所有的旧账翻出来吗?操作的可能性不大啊
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