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2013-10-17

中国人民银行新闻发言人就当前我国货币信贷形势、银行体系流动性状况以及房地产信贷情况等热点问题,日前回答了记者提问。

  该新闻发言人表示,今年以来,我们认真贯彻中央经济工作会议和国务院关于金融支持实体经济发展的有关精神,坚持稳中求进的工作总基调,继续实施稳健的货币政策,加强宏观审慎管理,适时适度预调微调,保持了货币信贷合理适度增长。前三季度金融统计数据和社会融资规模统计数据说明,一些货币政策措施取得了一定的成效,信贷结构的调整符合宏观调控方向。但也要看到,近期贷款增速相对而言依然较快,特别是在外贸顺差继续扩大、外汇大幅流入的情况下,货币信贷扩张的压力仍然较大。

  该新闻发言人表示,今年以来,我们按照稳健货币政策要求,根据流动性形势变化,灵活调整流动性操作的方向和力度。通过逆回购、常备借贷便利等工具,加强宏观审慎管理,督促商业银行主动调整资产负债扩张的节奏和结构、改善资产错配问题,加强与媒体及社会各界的沟通和解释,引导货币市场利率稳步回落。我们认为,下阶段银行体系流动性仍会继续处于合理适度的水平。

  针对有媒体报道的“近期多家商业银行收紧房贷”,该新闻发言人回应表示,当前我国银行体系流动性供应总体较为充裕。从调查上看,各商业银行并未出台明确的个人房地产按揭贷款停贷政策。但由于前三季度部分银行的个人住房贷款增长较快,9月以来,一些中小型银行在贷款结构方面有所调整,部分城市个人住房贷款的审批和发放时间有不同程度的延长。下一步,央行将密切跟踪监测个人住房贷款市场变化情况,加强与相关部门的协调配合,鼓励和引导金融机构进一步改进和完善住房金融服务,积极支持保障性安居工程、中小套型普通商品住房建设和居民家庭首套自住购房需求,促进房地产市场持续稳定健康发展。

  此外,一些地区由于部分产能过剩行业在税收、就业以及拉动地方经济增长方面仍有不小作用,容易导致地方政府在化解产能过剩时存在顾虑,从而可能对地方金融机构的信贷决策施加影响,进一步加大金融风险隐患。

  值得关注的是,此次《指导意见》明确提出化解产能过剩的硬性指标:到2015年年底前再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。有专家在接受记者采访时表示,在国家解决产能过剩的多项措施中,均提出淘汰落后产能、加快推进企业的兼并重组。硬性指标的提出意味着淘汰、兼并步伐将进一步加快。而从银行角度来看,兼并重组过程中如果银行债权得不到有效保护,那么银行信贷资金就有可能面临实际损失。

  事实上,从2006年开始,各家银行一直在进行产能过剩行业的信贷调整,严控部分行业的信贷投放,压缩信贷规模,以避免因产能过剩而加大金融风险。《指导意见》则透露出国家在产能过剩方面有新的政策导向,这一导向对商业银行今后工作也提出更高要求。“《指导意见》的亮点之一就是变以往‘抑制’产能过剩为‘化解’产能过剩,把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。”有专家评价说。

  苑德军表示,“化解”更强调银行对产能过剩行业企业不能采取“一刀切”办法,不能一味压缩和消极退出。对于产能过剩行业,应按国家政策调整导向,采取区别化的信贷政策,适时调整。实际上,国家对此已有明确要求。今年7月,国务院办公厅发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出,“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,明确要求商业银行应对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策。

  而从另一角度看,国家为解决产能过剩出台的一些系列政策,恰恰给商业银行带来了机遇。苑德军表示,产能过剩企业进行的兼并重组给商业银行提供了业务拓展机会。具体来说,在风险可控的情况下,商业银行可推出并购贷款、并购顾问、并购基金、产能基金等一系列并购业务的金融产品,不仅可以帮助企业化解产能过剩风险,也可以为银行带来效益。“上述银行业务开展的空间依然很大。比如,并购贷款的实际发放规模与企业所需规模仍有很大差距。”苑德军说。

  谈及机遇,业内专家还表示,对于产能过剩行业中的龙头企业、优质企业,商业银行应帮助其改进产品工艺、提升产品品质、为企业转变发展方式提供必要的融资支持。

(银行英才网报道)


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