楼主只要搞清楚data步是什么时候结束的就能解释为什么有5条观测了。

不管一个data步里面有几个set语句，在sas运行过程中，只要其中任意一个set语句中指定的数据集没有记录可读的时候，这个data步就会结束。

楼主的例子中第二个set语句set a(where=(a in (1 3)))实际上是读一个两条记录的数据集，所以在_n_为3的时候，这个set语句不再有记录可读，这时data步结束，后面的语句都不再执行。也就是，前一个output执行三次，后面的output执行两次。

大神，
那么想再继续请教一下，
set 应该是一条一条的读数据，第一个set读取第一条数据 1， 11以后output出来，然后第二个set读取1,1111,到第二条读取2,22以后，第二个set应该读取什么呢？有点糊涂了。
另外，我看结果里面，先有1,11，再有1,1111，为什么到后面又先有3,3333，再有3,33了呢？
谢谢指教

个人认为楼主可以这样理解：每一个set语句所读取的数据，相对于其他set语句来说，都是独立的。

比如楼主的例子中，第一个set语句要读取的数据是：
1 11
2 22
3 33
4 44

而第二个set语句要读取的数据是：
1 11
3 33

整个data步的执行情况是这样的：

_N_=1:
    1. set a;  读入 数据 1  11；并输出
    2. set a(where=(a in (1 3))); 读入数据 1 11。 后面的if语句会将b的值改为11111，输出。

_N_=2:
    1. set a;  读入数据2 22; 并输出
    2. set a(where=(a in (1 3))); 读入数据3 33。后面的if语句将b的值改为33333，输出。

_N_=3:
    1. set a; 读入数据3 33； 输出
    2. set a(where=(a in (1 3))); 没有数据可读，整个data步结束，后面的if语句和output语句都不执行。

厉害，分析的透彻。双set挺容易混的。。。。。。。

受教了