中共十八届三中全会公告甫出，中国让市场在资源配置中发挥决定作用成为关注的热点。13日，南京大学专家在接受人民网记者采访时表示，这次公报对ZF与市场关系方面做了重大的调整。市场起决定作用是改革开放走向成熟的一个重要标志。江苏作为经济大省，充分利用先行先试的特点，用有限的ZF资本，撬动巨大甫出的民间资本和社会资本，从而放大了投资的功能和渠道，有效的服务公共领域。

     如何让市场起决定性作用？公报中指出，建立公平、开放、透明的市场规则。南京大学商学院常务副院长范从来认为，这次公报对ZF与市场关系方面做了重大的调整。虽然在资源配置方面发挥好ZF的作用，但是让市场起决定性作用。与过去提到的市场规则指的是“公平、公正、公开”相比，我个人理解，在市场规则第一次出现‘透明’这个原则，是管理经验发生重大转变。”

      “透明”这个原则来源于世界贸易组织。是世界贸易组织要求世贸组织所有成员要相互尊重主权的情况下，来实现公正和公开。所以这次三中全会把市场规则的“透明度”提出，是ZF对所有主体的尊重，只有尊重这个主体，市场机制才能充分发挥作用。
     
      范从来表示，这次用“透明”替代“公开”，“公开”只是一个行为，而“透明”是一个结果，也就是说公开到一定程度时候，才是透明。这种改变本身是ZF的一种自信，强调ZF有所为有所不为。既是ZF管理经济的一个重大转变，也体现国家对市场驾驭能力的初步形成。

      而江苏作为经济大省，在这样的背景下，江苏如何利用市场因素，体现决定作用的呢？南京大学经济学院院长沈坤荣介绍，江苏在战略新兴产业方面有很多的亮点，比如ZF扶持很多企业去海外投资，规避了贸易的限制和壁垒。这样使得江苏的企业在本土生产过程中实现了自己的市场。这是开放性经济的新的发展阶段的一个新的亮点。第二，对外投资方面，在海外设置投资区和投资综合载体方面建设，江苏的涉外资本有了更好的去处和出路。也拓展了江苏外向型经济，特别是“走出去”的空间和规模。

        此外，沈坤荣还表示江苏正在实行利用民间资本进入公共服务领域，如医疗保险，养老保险。在苏南一带已经看到了许多民营资本已经对接农村的基础设施建设、农村的环保建设、农村环境治理的建设。充分利用江苏这个先行先试的特点，用有限的ZF资本，撬动巨大的民间资本和社会资本，从而放大了投资的功能和渠道，有效的服务公共领域。这些方面都是利用市场方面的亮点，从分体现了市场起决定性作用的重要部分。